西野主力深入西府地区后，随着国军主力全面西进围堵，陕北高原上仅存的延安、洛川两个据点已经成为了孤城，尤其是延安，因为地处更偏北，延安城内的将士无数次都希望南撤。
胡宗南屡屡拒绝。
那座城，牵系着他的野心和骄傲。
一、延安大撤退蒋介石心里面一点不想撤离延安，但是随着西野主力兵围宝鸡，胡宗南下令关中地区所有主力全面西进围堵，北线战场上的延安、洛川两个据点已经孤悬一线。
说白了，就是鸡肋。
1948年2月。
西野主力围攻宜川，胡宗南紧急派遣整29军军长刘戡从洛川出发，沿着洛宜公路全力东援。
在延安驻防的整17师师长何文鼎听到前线消息，马上给胡宗南发电提出了建议：放弃延安，会师洛川，合力转进至宜川救援。
何文鼎的电报被压了下来，六天后，何文鼎收到了前线消息，刘戡被团灭。
胡宗南在等蒋介石下达撤退延安的命令，而蒋介石也在等一个合适的时间。
---「国大召开」。
“国大”即是“国民代表大会”，是近代以来对于公民行使权力时首次尝试。
但是近代以来，民众参政、议政的权力尚未觉醒，所以孙中山为唤醒民众权力制定了三个发展阶段。
即：军政时期、训政时期、宪政时期。
这三个时期，符合一个国家政府的发展。从近代以来，武力夺取政权，并靠军人维系政权是一个初始政权的必经历程。
但这个政权始终要过渡到文人执政时代，此时的文人执政特点主要是一些军人、政客以及工商业、知识分子代表。一些平民百姓尚没有能力参与国家政权，所以要对他们进行“训政”，简单点就是训练底层百姓的政治能力、行政管理能力。
一切完成以后，国家权力就会全面下放，各行各业的代表开始代表人民依据宪法行使国家权力，即“宪政”。
在蒋介石统御下的国民政府，之所以让人诟病的重要原因，本质上就是一直以军人主导政府，从始至终一直停留在了「军政时期」，权力高度集中在上层。
抗日战争结束后，大家对于行使国家权力的呼吁越来越烈，蒋介石无奈只能装模作样的“制定宪法、行使宪法”。
蒋介石迟迟不愿下令撤离延安，其心结就在等待国大的召开。
1948年3月29日，行宪国大召开后仅19天后，延安方面受到密电：
“整十七师即秘密破坏延安工事，焚毁不能携行军品及物资，于四月二十一日放弃延安，先解洛川之围，会合洛川守军杨荫寰旅（第47旅），取捷径，加速南下，准备与暂二旅会师耀县。”
何文鼎收到密电后，马上电请胡宗南，希望能够派遣运输机将延安地区的坦克、火炮等重武器空运回延安，整17师轻装南撤。
胡宗南不同意，让他们自己想办法，丢了武器，何文鼎还得负责。
4月21日，凌晨四点。
延安国军正式撤退。
而同一天，尚在西府地区作战的彭德怀，同样得知消息，马上给还在包围洛川的第三纵队司令员许光达发电，让出洛川通道，在敌人南撤途中寻找战机。
“何文鼎马（21日），全部南撤。
由于野战军在泾、渭间继续扩大胜利进攻，川陕与西兰交通均截断，敌有被逼放弃延安、洛川模样。三纵队应以一个团，附电台，派得力指挥员率领，于二十三日前，位置于交口、中部、偏桥之线，节节阻击南逃之敌，待敌先头退至偏桥时，该团主力应灵活隐蔽集结偏桥以西，以便配合纵队主力，东西伏击南退敌之后尾一两个团。
以一个营，宽正面继续阻击，引敌主力南退。
纵队主力隐蔽集结偏桥东南地区。伏击得手后，不顾一切猛追。”
延安城内的阵阵轰鸣声响彻云霄，附近还在酣睡的老百姓从炕上一跃而起，转身跑出了窑洞。
只见，延安上空已经浓烟滚滚，爆炸声仍在继续，偶尔还能看到火光。
整17师按照第48旅、师部、第12旅依次撤退，用了整整四个小时的时间，才离开了延安城。
二、史家河大战敌整17师撤出延安后，因为辎重、物资负担，行军速度异常缓慢。
抬重炮的士兵趁着长官不注意，转身就将重炮扔到了山沟，估计回头还得对着领导臭骂一句：小可爱。
南撤国军沿着甘泉缓慢行军，用了三天时间，最前线的第48旅才进抵洛川北部一带。
此刻，洛川城外尚有部分解放军，第48旅率先发起进攻，城内的杨荫寰也同步发起反击，城外解放军配合敌军表演，稍作抵抗马上撤离洛川，消失在了陕北。
他们不知道的是，三纵司令员许光达收到彭德怀电令后，主力南撤设伏，准备伏击这股南撤大军。
陕北沟壑，暗藏杀机。
4月24日。
南撤国军接出城中的杨荫寰旅后，以杨旅为先导继续南下。大约在上午十点左右，前锋侦查部队传来情报，交河口至同官（铜川）地区的公路两侧发现了不少解放军，而且沿途已经修筑了不少防御工事。
师长何文鼎急忙下令停止进军，召开紧急军事会议。大家一致同意放弃原南撤路线，全军东进蒲城公路。
4月25日，黄昏。
南撤国军进抵至史家河地区，预计再次休整一夜，第二天继续南下。
史家河：第12旅驻防（缺一个团）史家河，并派搜索排向东南黄龙山、西部刘家河地区警戒史家河北塬：第48旅驻防北塬高地，并向西、西北方向警戒史家河南塬：整17师师部并第12旅一个团驻防南塬，第47旅（杨旅）驻防南塬4-5公里地区
4月26日，早上八点。
许光达下达进攻命令，敌刘家河方向的搜索排率先受到攻击，退至史家河西部，而南塬四公里以外的杨旅同样受到攻击。
为避免南撤道路被彻底切断，南撤国军以第12旅一个团、第48旅一个团分别朝着东西两个方向向师部所在的南塬高地靠近，预定进攻时间为上午整11点。
11点，敌两个团发起进攻，不料南塬部分高地已经被我军占领，三纵士兵居高临下压制敌两个团，敌其中一个团长团长王粲辉被击毙，鏖战至下午五点才成功过和师部会合。
三纵选择撤离战场，再一次消失。
4月27日。
国军按杨旅、师部、第48旅、第12旅的次序继续南撤。
三纵故意放走了杨荫寰旅、师部、第四十八旅，猛烈阻击担任后翼防守的敌第12旅。
鏖战一个多小时，才摆脱了我军的追击。
但那时候，第12旅第35团、第36团已经如同脱缰的野马，不知踪迹。仅有第34团安然行走在公路上，但经过三纵此次打击，第34团也已经乱了套，团长管不了军队，大家相互推挤，堵在了公路上无法动弹。
旅长陈子干眼看部队乱了，急忙带领旅直属部队撤离公路大道，让开场地，在联络其余两个团的同时，让第34团马上整备，整理好再沿着公路出发。
部队慌乱的状况一直到下午才得以控制，恢复原样，三个团又按照梯次配置行进在公路上。
三、渡河大战史家河战斗前，何文鼎已经派出师部工兵营提前奔袭到洛河架设渡桥。但没有想到的是，因为架桥时间太赶，工兵营营长竟然扔下一个营部溜了。
因情况紧急，架桥已经不可能，何文鼎下令全军马上涉水渡河。
杨旅、第十二旅先行渡河，占领要点，掩护渡河，并探测徒涉场或准备架桥;第四十八旅留在对岸掩护，等各部队渡河完毕后继续渡河。第12旅两个团部顺利渡过洛水，并且在洛水南岸占据了两个制高点，另一团部准备渡河时，洛河北岸突然出现解放军。
原本负责担任渡河部队后翼安全的第48旅士兵也管不了那么多，扔下坦克、运输汽车、辎重行李，贴在第12旅另一团部抢渡。
何文鼎的整17师，除了率领残部轻装南逃外，重武器和大部辎重完全丢光了。
下午四点，整17师与负责接应的暂2旅会合，星夜赶路，当天晚上十一点进入蒲城。
此次南撤国军，在三纵司令许光达的节节阻击下，歼敌3000余人，俘虏1500余人，敌人坦克、汽车、榴弹炮、山炮等重武器尽数被我军获取。
蒋介石听到后勃然大怒，亲飞延安，在长安县太乙宫，给何文鼎颁发奖状后（撤职查办）扬尘而去。
延安终于回来了。
延安丢失的时间不算太长，官方的记载是一年零一个星期。
而在这一年的时间里，西野虽然捷报频传，但有些人还是走了，有些人被杀，有些人被俘，有些人永远留在了战斗过的热土。
遥望远方，战斗还在继续。
对有些人而言，时间不多了...
