海南作为国内首个提出2030年禁售燃油车的省份,再次引发了燃油车即将“凉凉”的讨论。
近日,海南省工业和信息化厅发布《关于海南自由贸易港促进新能源汽车发展规定立法咨询服务项目的询价函》,委托内容包括为2030年海南全面停售燃油车、全国统一大市场建设以及给予新能源汽车特殊路权等措施提供法律支撑等。
实际上,海南将在2030年禁售燃油车并不是什么新鲜事。早在2018年,中央就对海南省提出“三区一中心”的战略定位,要在海南大规模普及使用新能源汽车。2019年3月份的《海南省清洁能源汽车发展规划》中,官方也提出“海南省要在2030年禁售燃油车,并力争全省汽车清洁能源化达到国际标杆水平”。自此,燃油车将彻底退出海南市场,而海南也将成为我国首个交通工具由油转电的先驱省份。
为什么是海南?我国共有34个省级行政区,海南为何能走在最前面逐步实现汽车全面新能源化?
一是政策连招。海南通过财政补贴、试点示范、新能源汽车下乡、高速公路免费等政策支持,推动全面“禁燃”目标逐步实现。针对充电桩收费标准不统一、各家充电服务商系统不通的“卡脖子”问题,海南开创了全岛“一张网”运营模式,实现“一个APP畅行全省”。在高速公路上,新能源汽车可以免费通行,而燃油车则需要缴纳一定的通行费,这无疑会对消费者的购车选择产生一定的影响,也会成为他们购买新能源汽车的一种激励。
二是气候条件。四季如夏被认为是海南推广新能源汽车的一个天然优势,无论是温度还是湿度,都对电池的性能有着很好的保护作用。电动汽车最适宜运营的温度是0℃-25℃,低于0℃,实际续航里程确实会变短。海南全年气候温暖,正好可以有效避免寒冷天气下新能源车电池不耐受“趴窝”的尴尬。
三是战略需求。前文已提及中央早在2018年就对海南省提出“三区一中心”的战略定位,一方面,绿色低碳可持续发展正成为全球共识;另一方面,良好的生态环境是海南的金字招牌,也是海南最大的优势。无论是顾“大局”,还是为“自己”,海南推广应用新能源汽车算是顺时应势。
其他城市能否效仿?其他城市是否应该效仿海南省禁售燃油车政策,须根据各地的具体情况进行全面分析。
比如,北京作为首都和特大型城市,绿色转型步伐要更为迅速,燃油车禁售政策更有可能率先落地,其公共交通领域的燃油车正在逐步退出历史舞台。有着相对完善新能源汽车产业链的广州,已率先推行电动公交车和出租车全面新能源化。对于一些尚未完全具备条件的二线城市,可能采取循序渐进的方式逐步推广。处于高原地区的西藏或者广袤的新疆地区,耐用省心的燃油车始终更受欢迎。
一个城市能否成功效仿海南省禁售燃油车政策,还取决于其新能源汽车产业链的成熟度。比如,当地政府对新能源车支持程度、充电桩配套设施是否足够完善,售后服务体系是否健全等。不可否认,海南禁售燃油车政策在推动海南当地的绿色转型方面具有积极意义,无疑给了其他省份一个很好的借鉴对象。
“禁燃”是大趋势在全球低碳转型的宏大背景下,作为全球最大的汽车市场,我国多年前就已规划并着手实施燃油车退出市场的战略蓝图。比如,2019年发布的《中国传统燃油车退出时间表研究》,对燃油车的退出时间进行了分析,提出传统燃油车有望在2050年之前实现全面退出,部分一线城市的私家车会在2030年实现全面新能源化。
多家车企也在推进,明确停售燃油车时间表。全球首个正式停产燃油车的制造商是比亚迪,自2022年3月起停产燃油车。除比亚迪外,目前已有北汽集团、长安汽车等国产自主品牌以及宝马集团、大众汽车、本田汽车等众多海外品牌宣布了“禁燃”时间表。
国家政策重点向新能源车“倾斜”,车企均往新能源化方向转型,“禁燃”已是大趋势。不过,从能源安全到交通便利,再到绿色转型,燃油车与新能源车两者当下的共存或许正是当前社会的最佳选择。新能源汽车凭借其环保和低碳优势,在城市内的短途出行中表现出色,而燃油车则在长途旅行和某些特殊用途上仍具有不可替代的地位。
在这个过渡期内,我们更应该关注的是如何优化两者的协同作用,提升整体效率,而不是盲目追求谁取代谁。