前言

加拿大政府近日宣布对中国产品加征高额关税，这一举动引发了国际社会的广泛关注。

短短一周之内，中国就祭出了四项反制措施，直指加拿大的“七寸”。

这些措施究竟是什么？它们又将如何影响中加关系的未来走向？

加拿大对华采取贸易限制

2024年8月26日，加拿大政府突然宣布了一项引起广泛关注的贸易政策。

这项政策的核心内容是，从10月1日起，对中国进口的电动汽车征收高达100%的关税。

不仅如此，从10月15日开始，中国的钢铝产品也将面临25%的关税壁垒。

这一决定无疑给中加贸易关系蒙上了一层阴影，在全球化的今天，如此高额的关税几乎等同于贸易禁令。

细究其中缘由，我们不难发现美国的身影，就在加拿大宣布这一政策的前一天，美国总统国家安全事务助理沙利文与加拿大总理特鲁多进行了会晤。

会议的内容之一，就是要求加方在对华电动汽车关税等问题上“与美国达成一致”。

这一时间点的巧合，让人不禁怀疑加拿大此举是否是在追随美国的对华政策。

更值得注意的是，加拿大此次征税的范围之广、力度之大，令人咋舌。

中国电动汽车因其高性价比在加拿大市场颇受欢迎，突然加征100%的关税，无疑会大幅提高这些车型的售价，最终买单的将是加拿大的消费者。

同时，依赖中国钢铝产品的加拿大企业也将面临成本上升的压力。

更重要的是，这一决定可能会给刚刚出现解冻迹象的中加关系带来新的挫折。

就在今年7月，加拿大外长乔利刚刚结束了一次访华之行，双方都表达了改善关系的意愿。

然而，这次突如其来的贸易限制措施，无疑会给两国关系的改善蒙上一层阴影。

面对加拿大的这一举动，中国政府的反应可谓迅速而坚决。

中国外交部发言人林剑第一时间就发出警告，希望加方遵守世贸规则，立即纠正错误做法，不要将经贸问题政治化。

同时，中方也明确表示将采取必要措施，维护中国企业的正当权益。

面对加拿大的突然“加税”，中国政府的反应可谓雷厉风行。

在给予加方一周时间考虑和改正的情况下，加拿大依然没有做出任何改变。

于是，中国如期兑现了自己的承诺，在9月3日公布了四项针对性的反制措施！

四项措施反击加拿大

面对加拿大的举措，中国选择将他的做法诉诸到了WTO争端解决机制。

中国将在国际舞台上寻求公正裁决，同时也向全世界传达了一个明确信号：中国始终是多边贸易体制的坚定支持者和维护者。

通过WTO这一平台，中国可以让更多国家了解到加拿大的不合理做法，从而在国际社会中赢得更多支持。

并且，中国商务部宣布对加拿大的相关限制措施发起“反歧视调查”。

这是中国首次使用这一调查手段，其重要性不言而喻。

如果调查结果证实存在歧视，中国将有理有据地采取进一步的反制措施。

第三项措施是针对加拿大油菜籽发起反倾销调查，这一举措可谓是直击加拿大的“软肋”。

要知道，加拿大是全球主要的油菜籽生产国，而中国则是其最大的出口市场。

2023年加拿大对华油菜籽出口额高达34.7亿美元，数量同比增长170%。

通过这项调查，中国不仅可以保护国内相关产业，还可能对加拿大的农业经济造成重大影响。

最后一项，中国还将对加拿大的相关化工产品发起反倾销调查。

通过对多个领域同时施压，中国有效增加了谈判筹码，为未来可能的贸易谈判创造了有利条件。

在全球经济面临诸多挑战的当下，各国更应该加强合作，而非相互设置壁垒。

中国的这些反制措施，更多的是为了维护自身正当权益和国际贸易秩序，而非单纯的报复。

油菜籽贸易成焦点

在中国公布的四项反制措施中，“反歧视调查”无疑是最引人注目的一项。

这不仅因为它是中国首次启动此类调查，更因为它背后蕴含的法律依据和历史背景，为我们理解中国的贸易政策提供了新的视角。

“反歧视调查”的法律依据，这项调查是基于《中华人民共和国对外贸易法》第七条和第三十六条的规定。

第七条明确指出，如果任何国家或地区在贸易方面对中国采取歧视性措施，中国可以根据实际情况采取相应的措施。

而第三十六条则详细规定了对外贸易调查的程序。

根据这一条款，商务部作为对外贸易主管部门，将发布启动调查公告，采取书面问卷、召开听证会、实地调查等多种方式进行调查。

值得注意的是，这种调查程序的设置，既保证了调查的公正性和全面性，也为被调查方提供了充分的申辩机会。

在“反歧视调查”的聚光灯下，油菜籽贸易成为了这次中加贸易摩擦的焦点之一。

实际上，中国对加拿大油菜籽的进口由来已久，其间经历了不少波折。

回顾历史，我们不难发现，2019年是中加油菜籽贸易的一个转折点。

当年，中国部分暂停了加拿大油菜籽的进口，并取消了两家加拿大企业对华出口油菜籽的资格。

其中一家还是加拿大最大的谷物加工商，理查森国际有限公司。

这一决定在当时引起了不小的争议，由于恰逢“孟晚舟事件”，加方认为中国的这一举动是出于政治原因的“报复”。

然而，中方明确表示，暂停进口是因为这些油菜籽的生物检疫不合格，纯粹是出于食品安全考虑。

时至今日，情况又有了新的变化，据中国商务部的数据显示，2023年加拿大对华油菜籽出口达到了34.7亿美元，数量同比增长了惊人的170%。

这种急剧的增长引起了中国国内相关产业的担忧，他们认为加拿大的油菜籽可能存在倾销行为。

正是在这样的背景下，中国决定对加拿大油菜籽发起反倾销调查。

然而，我们也要看到，与5年前相比，现在的中国在进口供应链方面有了更多的选择。

巴西等农业大国正在成为中国油料作物的重要供应国，甚至俄罗斯也开始成为潜在的供应方。

即使中加油菜籽贸易受阻，中国也有能力确保国内市场的稳定供应。

加拿大或将付出沉重代价

加拿大是全球主要的油菜籽生产国和出口国，而中国一直是其最大的出口市场。

而今年上半年，加拿大对中国的油菜籽出口量就接近448万吨，加拿大统计局，甚至将2024至2025年度的油菜籽产量预测，从此前的1863万吨调高到1950万吨。

然而，中国此次针对加拿大油菜籽发起的反倾销调查，无疑给这一重要贸易领域蒙上了一层阴影。

如果调查结果不利于加方，中国可能会采取限制进口或征收反倾销税等措施。

这将直接影响加拿大油菜籽的出口量，进而影响到加拿大农民的收入和整个农业产业链。

更严重的是，一旦加拿大失去中国这个最大的油菜籽市场，其后果可能比想象中更为严重。

我们不妨回想一下澳大利亚的前车之鉴，在中澳关系恶化期间，澳大利亚的葡萄酒和龙虾等农产品失去了中国市场，导致大量产品滞销，甚至出现了葡萄烂在地里的悲剧。

加拿大的油菜籽产业是否会重演这一幕，值得我们密切关注。

除了油菜籽，加拿大的化工产品也将面临中国的反倾销调查。

在全球化的今天，失去一个主要市场往往意味着巨大的经济损失，更重要的是，一旦市场份额被其他国家占据，想要重新夺回将变得异常困难。

从长远来看，这次贸易摩擦可能会导致中加经贸关系进一步恶化。

这不仅会影响两国在经济领域的合作，还可能到其他领域，如教育、文化交流等。

毕竟，在当今世界，经贸关系往往是国家关系的“压舱石”。

然而，我们也要看到，这种局面并非不可逆转，加拿大政府完全可以重新考虑其对华贸易政策，寻求与中国的对话和谈判。

毕竟，中加两国并不存在根本性的地缘政治矛盾，双方都有充分的理由和动力来维护良好的经贸关系。

信息来源：

环球网——诉诸世贸组织，发起多项调查，商务部四项措施反制加拿大

光明网——商务部：依法对自加拿大进口油菜籽发起反倾销调查