“产业向中西部转移”是顶层设计打出的一张明牌，中西部各重点城市的经济相关部门对此非常清楚，甚至有些狂热，以为接到了泼天的富贵，因而在执行上存在走样的现象，无论对何种细分产业领域，言必称“战略备份”，一些不切实际的要求和做法造成了资源、资金的浪费与发展机遇的错位。

产业往中西部地区转移是重大国策，但执行上显然是有规划、有考虑的，比如，像人工智能这样的战略新兴产业还在拼研发、抢资源、占高位的狂飙阶段，就不宜过于强调产业战略备份——在全球人工智能产业竞速激烈的背景下，不好好让上海、北京、深圳等先发城市做到更强大，拿到更多产业话语权，反而是强行要求到成都这没资金、没人才、没完备产业链的地方发展？事倍功半的结果是落后一线。

不同区域需要错位发展，而不是每个地区都往最先进、最高精尖的领域硬靠，成都等城市需要明白自己的优势与劣势，踏实利用区位条件优势吃下这一波“新三线建设”的红利。

这两年资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地转移的趋势愈发显著。近期定调的四川新定位是“我国发展的战略腹地”，重庆的新定位则是“内陆开放综合枢纽”，围绕供应链安全的投资大量涌入川渝；GDP排名全国前十阵列的成都、重庆作为战略备份的关键节点城市，都获得了大批VC/PE重点关注。

与之前的西部大开发不同的是，这一轮产业转移中的技术密集型产业转移，是为了利用中西部地区的资源优势和政策优势，加快产业升级和创新发展。产业转移带来的资金、技术和先进管理经验，将促使中西部地区的产业结构更加优化与多元化。

但需要明确的是，现实的中西部地区哪怕是成渝地区，科技创新和先进制造能力距离全国最强一档还有不小的差距，短期内在产业门类齐全、供应链安全韧性上深耕更有现实意义。在当前形势下，中西部地区的发展战线确实不能拉得太长，不能任由所有地区、所有线级城市都大干快上。

这也可从央企的外迁潮里，在各项发展要素上都具有比较优势的川渝地区，并未有大的斩获，比如获得央企总部迁入等看出端倪。

产业有序转移是一个漫长的过程，在此期间，中西部地区的铁路、运河、航空等领域的建设都会按下加速键，中西部的各个核心城市也都会受益，产业链上游的工业原材料基地城市也都将迎来发展机遇，能源和水源的供给保障也是重要的考虑因素。

关键产业备份和区域均衡发展必然不会只对少数重点城市倾斜政策支持，中西部地区的重点城市，如成都、重庆、西安、长沙等需要以自身的“科”“教”软实力迎接随产业转移而来的大量研发部门。

综上，成都和重庆在这一波产业备份的浪潮里确实是受益极大的头部城市，但能否吃干抹净最大份额的红利，各方面都不具备条件也不被允许。

产业战略备份、产业转移的最终目标，是实现东西共同发展，南北齐头并进，促进经济均衡发展，共同构建更加协调、可持续的中国经济发展格局，但站位要准、步伐要稳。

工业制造业备份讲求的是均衡，需要因地、因需施策，现阶段的成都以及重庆，想要在承接产业战略备份的同时，承担更多更有“含金量”的任务，还需要在于夯实产业底蕴的基础上，前瞻性布局发展未来产业方面做出更多的努力。