2024-06-20，滑县人民政府答复人大提案：

您提出的“关于优化滑县行政区划设置”的议案收悉。经与安阳市民政局共同研究，现答复如下：

　　一、3000余亩土地归还滑县和浚县东张庄、东宋庄2个行政村委托滑县管理或划归滑县的建议

　　关于“将鹤壁市浚县伾山街道东张庄村与东宋庄村2个村侵占滑县3000余亩土地归还滑县国有林场，并对其管辖权进行调整，委托滑县管理或划归滑县”事宜，滑县多次与安阳市民政局等部门沟通，结合现实际情况，安阳市民政局也给了同样的答复，目前，行政区划调整的重要原则是保持总体稳定，同时还要求重视行政区划变更的相关舆情管控。按照相关原则及要求，不建议进行区划调整。

　　二、浚县徐村、界牌村、杨堤3个行政村委托滑县管理的建议

　　浚县徐村属浚县善堂镇，界牌村、杨堤属浚县伾山街道。2023年7月份，滑县人民政府向安阳市政府提请了《滑县人民政府关于协调解决浚县界牌村和杨堤村由滑县代管相关事项的请示》(滑政文〔2023〕25号)，“将鹤壁市浚县善堂镇徐村，伾山街道界牌村、杨堤村等3个行政村对其管辖权进行调整，委托滑县管理”。目前，待安阳市政府批复，滑县将积极协调跟进。

根据笔者追踪，这是2023年汤阴县9村划归鹤壁市的补偿。

2023年7月3日，鹤壁市交通运输局公众号披露，安阳市汤阴县宜沟镇9村已划归鹤壁市淇滨区代管。46万人口的淇滨区，30万人口的城市将获得更大发展空间。

6月30日，局党组成员、副局长郝红卫，局四级调研员、综合规划科科长栗洁新带队调研我市托管的汤阴宜沟镇9个行政村进出道路情况。局规划科、建管科，市公路中心、设计单位等有关人员参加。

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宜沟镇在汤阴县的位置（方舆论坛 342952161绘制）

一、淇滨区版图的形成

鹤壁市辖3区2县，山城区与鹤山区为老城区，淇滨区与淇县朝歌镇构成新城区。

淇滨区城区本为浚县大赉店镇，有京广铁路浚县站，为鹤壁市各区县的交通地理中心。鹤壁市在大赉店镇建成新城区后，浚县站更名为鹤壁站，并建立高铁站，成为鹤壁市老城区、浚县、淇县的交通中心。

鹤壁市为析汤阴县设立，实施市管县体制后，形成3区2县格局，为了由矿业城市转型，郊区翻牌为淇滨区，迁至大赉店镇，改名为淇滨区，原郊区所辖乡镇部分划入鹤山区与山城区。

由于历史原因与河流地形原因，淇滨区的版图为哑铃形，原鹤壁市郊区沿河二乡镇与原浚县划入乡镇构成两端，之间连接部（原庞村镇）较窄。

鹤壁市市辖区（方舆论坛 342952161绘制）

二、汤阴县与鹤壁市的历史渊源

1957年，析汤阴县西部，设立省辖鹤壁市，这是鹤壁市鹤山区、山城区、郊区（淇滨区的前身）的由来。

鹤壁市市区经历了三次搬迁：

淇滨区处于鹤壁市老城区、淇县、浚县的地理中心，已成为鹤壁市新的政治、文化、交通中心。

宜沟镇地处汤阴南部，称“邺南首镇”，西接太行山，东连华中平原，地理位置极其重要。作为御路要塞、汤阴县古驿站，宜沟镇历史文化积淀丰厚，与鹤壁集、鹿楼和庞村联系颇多。宜沟镇南接浚县大赉店镇（今淇滨区中心），越过淇水关古桥与朝歌镇（淇县县城）相接。宜沟镇与鹤壁市山水相连，历史渊源颇深。

太行山与发端于汤阴东部的火龙岗中间夹持的八十里长的山河谷地，贯穿汤阴县中部（县城、菜园、故贤、伏道、宜沟）与浚县西部（今淇滨区、钜桥、卫贤和新镇）。谷地以宜沟古镇的中间高地及大青山、马山一线为界，分为汤河流域和淇河流域。

历史上，宜沟镇一分为二，南半部属浚县，溪水向南流汇入淇河。北半部属汤阴县，溪水向东北方向流，汇入汤河。宜沟古镇的名称即由来于东北流向的宜师沟。

清雍正年间（1679年-1735年），汤阴县令杨世达把南北宜沟合二为一归于汤阴。

淇滨区周边地形图（腾讯地图）

鹤壁市主城区搬到淇滨区后，与北边的宜沟镇连接在一起。淇滨区城区有太行山与火龙岗的阻挡，东西腾挪空间不大。北面已经到城市边界，缺乏拓展空间。由于区划相隔，宜沟镇划入鹤壁市是许多当地人的愿望。

三、宜沟镇（南部）划入鹤壁市淇滨区

汤阴县宜沟镇划入鹤壁市淇滨区，这涉及到安阳市、鹤壁市两个地市。

全镇划入确有困难，按分水岭，宜沟镇南部淇河流域9村划入淇滨区是合理的区划调整。

汤阴县政区图

汤阴县宜沟镇南部划入鹤壁市淇滨区示意图（无形标注）

鹤壁市经开区（淇滨区）规划图

宜沟镇南部9村划入淇滨区，是恢复清代雍正朝之前的政区归属，符合分水岭划界原则，也是历史文化回归，更是河南省优化城市布局的需要。

如果浚县3村划归滑县，那么，是否还有浚县屯子镇9村划归汤阴县，还待消息披露。

浚县政区图-屯子镇北部划入汤阴县示意图