在拖延了大半年后，美军最高将领终于换人，谁将出任这项重要职务？临近卸任，现任美军最高将领就中美现状发表观点，他都说了什么？在重要人事变动后，美军的策略是否会出现较大变动？

在今年9月30日，已经65岁的美军最高将领、参联会主席马克·米利上将就会退休。然而，关于米利的接班人问题，美军迟迟没有解决。出现这个情况，是因为有美国议员刻意阻挠，使得美军超过300项人事任命无法在国会得到通过。眼看米利退休日期就要到了，美国参议院最终决定实施任命强制表决，以83票赞成，11票反对的结果，任命查尔斯·昆顿·布朗担任下一任参谋长联席会议主席。

在卸任前，米利进行了公开讲话。米利这番话看上去是善言善语，但也可能是“烟雾弹”。他指出，美国必须避免与中国这样的大国爆发冲突。对自己的观点，米利给出了解释：首先，中国是世界最强制造业大国，使得中美军事实力对比已经改变。在军力、工业能力等多个方面，中国已经缩小与美国的差距：其次，美国的军事威慑力已经大不如前，而且综合实力也在下降，使得中美实力越来越接近。在这种情况下，美国必须避免与中国爆发冲突，因为这一仗美国打不起。

相比其他的“对华鹰派”，作为职业军人的米利显得稍微温和，因为他对作战行动得失，以及美军目前的状态，有一个较为清晰的认知。米利很清楚，若中美爆发冲突，美国不仅拿不到任何好处，甚至其本土也会面临“安全威胁”。美国虽然在积极推动北约“亚太化”，但真正响应的国家不多，对中国实质影响不大。解放军此前在多个海域的大迂回穿插行动，迫使美加韩黄海联合军演草草收场，就能体现这个情况。

那么，随着米利卸任，新任美军最高将领布朗又是什么立场？他会不会改变美军的策略？据美国彭博社等媒体报道，在被任命为下一任美军参联会主席后，布朗参加了国会听证会，对中国发表了一系列强硬言论。布朗先是指责中国“挑战二战后国际秩序”，随后大肆渲染所谓“中国威胁”，还强调美军面临的“挑战”越来越多。

在台湾问题上，布朗更是对中国进行了挑衅，表示解放军完全能在整个台海地区投放兵力，展开大规模行动，因此要实施两项策略：其一，强化“台岛自卫能力”，具体手段是持续对台军援，并协助台军进行训练等：其二，恢复与中国大陆的军事接触，重点在减缓紧张局势和管控危机上。

虽然布朗这番言论，看上去比米利要强硬，但只不过是把美军一贯主张再次强调一遍。相比美国政客，美军高级将领对中国的军事实力，有更清晰地认知。在布朗的对华主张中，就没有美国政客多次提到的“吓阻策略”。综上所述，美军的重要人事变化，不会影响他们的对华策略。在未来，美军对中国的战略目标，依然是“围堵”和“遏制”。不过，美军现在最大的问题，就是他们已经对自身实力“不自信”，这一点体现在越来越多的联合军事行动上。从南海到黄海，美军的单独行动越来越少，以往那种一艘军舰或一架军机抵近中国挑衅的频率明显下降。

不过相比米利，布朗言论有一项内容值得警惕，那就是他提到了“解决后勤挑战”的内容。从这个情况看，布朗没有接受米利“避免与中国爆发冲突”的建议，这一点很危险。