10月4日,欧盟表决通过了针对中国产电动汽车加征反补贴关税的决定。这场投票中欧盟的两大经济体德国和法国的立场截然相反,前者投出反对票,后者不仅投了支持票而且是对中国电动汽车加税事项的主要倡议者。
针对法国的这种行为咱们的反制措施来了。商务部决定从10月11日开始,经营者在进口原产于欧盟的相关白兰地时应向提供相应的保证金。保证金比率根据倾销幅度而异,最高为39%。
为什么说这是专门对法国的打击呢?因为全世界大部分的白兰地产自法国,如国内市场知名的马爹利、轩尼诗、埃·雷米马丹均为法国品牌。
消息出来后有华南地区洋酒经销商表示,今年以来因业绩不好公司已经有过一轮裁员,反倾销措施落地后情况将变得更为严峻。由此可见,商务部对原产于欧盟的进口白兰地的临时反倾销措施是有针对性的且必然会取得一定的效果。
反倾销也好、反补贴也罢,明面上都是保护本国行业的措施,实际上已被各国当作“贸易战”的有利武器。中国向来反对违背自由贸易原则的“贸易战”,不会主动出击,可这次是法国等挑起的事情,我们不可能忍气吞声,什么也不做。
对法国强硬的贸易回击,目的是让法国吃痛,使其能够在欧盟投票表决对中国电动汽车出口加征关税时“拨乱反正”,做出对我们有利的决定。不过,在我看来贸易反制的效果有限,几乎不可能改变法国的立场,因为我们是贸易顺差国,互相加关税实际上对我们更不利一些。
2024年1-8月,我国出口至欧盟的商品总额为3426亿美元,从欧盟进口了1805亿美元的商品,对欧盟的贸易顺差高达1621亿美元。仅看与法国间的进出口,情况好些,前八个月出口了297亿美元的商品、进口额为230亿美元,有67亿美元的顺差。
考虑最极端的情况,假如中欧均对所有商品大幅提高关税,也就是完全把产自对方的商品从内部市场排除出去,那么我们这边损失的订单更多,对经济的影响更大。
所以理论上中国不可能与欧盟或法国来一场全方位的贸易战,只能选择部分有针对性的商品,比如这次的白兰地以及之前的奶制品。
我们为什么不选择对法国影响更大的商品加征关税呢?我觉得有两个方面的原因。一是留下后手、以观后效,如未来可对产自法国的奢侈品加税。
二是有些方面确实无能为力。众所周知,法国的航空业十分发达,空客公司是全球两家最大的客机制造商,对法国经济、税收、就业等影响颇大。对空客产的飞机加征关税或直接断了与其的生意显然会让法国更难受,但这么做的难度极大,因为没有替代产品可供选择。
不买空客的飞机就只能买波音的,后者是美国公司生产的,比起让美国人赚钱还不如把订单给法国公司。
你可能会说为何不买咱们自己研发的C919大飞机呢?不是不买,是当下的产能严重不足,现在每年能交付的C919只有十多架,未来几年可能翻倍至年产二、三十架。国内有数十家航空公司,光是三大航司中的一家一年就有好几十架的客机更新需求,C919的供给完全匹配不了需求,只能从空客或波音那买。
其实全球客机供给都跟不上需求,欧美两家公司的订单早就排到好几年以后了。
理想很丰满,现实很骨感。无论是整体还是局部,“贸易战”很难让中国获益,可供操作的空间不大,这是出口导向型经济体无法避免的问题。
对抗欧美“贸易战”,关键看我们自己,要从两个方面寻求突破。
第一,提升国内有效需求。
中国经济之所以重视出口是因为内需不足,如果咱们企业生产的绝大部分商品能够在国内消化掉甚至还要从国外买入,那么“贸易战”就变成了纸老虎。因此,中国经济一定要向内需拉动转型,把发展权牢牢掌握在自己手里。
这次国家针对股市放大招的根本目的是提振内需。让大家从股市里赚钱,这样老百姓才有能力和底气消费,经济得以正向循环发展。
第二,加速制造业产业升级。
假如咱们的C919产能与空客相差不大,我们就有底气针对原产于欧盟的客机加征关税,以此换取法国在对中国电动汽车征收反补贴税议案上投反对票。
加速产业升级,尽快在高端制造业取得进一步突破对中国经济未来的发展至关重要。对内满足人民群众的广大需求,对外有底气干仗。
中国通过精准反制措施不仅向外界展示了维护自身利益的决心,也试图促使欧盟在贸易问题上回归理性,但更深层次的解决方案在于强化内需与产业升级。只有当中国经济实现从出口依赖向内需拉动的转型,并在高端制造业领域取得实质性进展时,才能从根本上增强抵御外部贸易风险的能力。
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