在旧中国，上海的黑帮势力那可是最出名的黑道群体，“上海三大亨”全国都知道，有段时间把上海滩的地下世界都掌控着。
从故事性来讲，黄金荣、杜月笙这几个上海黑帮老大，他们的发家历程那都是起起落落的，特别吸引人，非常传奇，好多人看了都热血沸腾的。
可对于当时上海的老百姓来说，黑道势力在那儿，那就是他们的噩梦啊。只要这些黑帮还在，老百姓就别想有安稳日子过。
清末到民国这段时间，各方势力像走马灯似的，在上海这个地方，统治者换了一批又一批，可黑帮势力一直稳稳当当的，成了地下世界的老大。
旧中国上海滩黑帮势力之所以根深蒂固，是有历史背景的。旧上海滩属于殖民地、半殖民地性质，所以旧上海的局势注定复杂。
列强在这儿都有租界，都想瓜分上海滩。民国中央政府呢，也只把上海当成钱袋子，就想从这儿不停地捞钱。
各个大势力都得有代理人，没人好好管理的社会得有人来制定“规则”，就这样，上海滩的黑帮就出现了，而且很快发展壮大，成了旧上海一股不能小瞧的力量。
民国末年的时候，社会不安定，黑帮势力特别张狂，感觉都要把上海全给霸占了。老蒋还乱发货币，把经济体系都搞垮了，整个上海的经济差到了极点，各行各业都很惨，上海都快变成一座“死城”了。
就因为这个，上海解放那时候，蒋介石还有其他国军官兵都撂下狠话，说：解放军能打下上海，可管不好上海。
在蒋介石心里，他对上海这么熟悉，在上海统治了好多年，连黑帮都搞不定，解放军能行？
事实表明，共产党解放军不但做到了，还获得了举世瞩目的成绩。陈毅自担任上海市长起，到完全实现“除黑绝娼”，营造出经济繁荣、社会稳定的新上海，仅仅用了两年时间。
他这手段高明得很，真的特别少见。
那么，上海解放之后，陈毅是怎么治理黑恶势力，使上海重获新生的呢？
实际上，在解放上海之前，我们党就已经察觉到上海局势很复杂了。
毕竟“上海不但是中国的经济中心，更是全球的经济中心”，这儿工商业繁荣，人口数量庞大，还有好多外国侨民，要是战争开始了，这些都会是非常难处理的麻烦事儿。
国民党瞅准了这一点，他们七拼八凑弄出了20多万军队，打算靠着早早就修筑好的很完备的防御工事顽抗到底。同时呢，他们像发了疯的狗似的到处搞破坏，企图制造国际纠纷，好给帝国主义势力介入找个由头。
国民党这架势，一眼就能瞧出来，他们根本就不把上海的老百姓放在心上。只要能拖慢解放军的进攻速度，哪怕把上海弄成一片废墟，他们也不在乎。
换个说法，国民党军就是想逼着解放军在上海跟他们大打一场。枪炮可没长眼睛，要是战争变得更激烈了，肯定会连累到无辜的人。这样一来，上海的经济就毁了，被牵连到的老百姓也会对咱们解放军有敌意。
这么着的话，国民党的目的就达成了。哪怕咱们党把上海给打下来了，也不好治理。等那个时候上海一旦乱起来，国民党就等着看咱们的笑话，说不定还能趁机搞点事呢。
与此同时，美国人就在旁边盯着，美军的舰艇就停在江边，好像随时要介入似的。
在这种情况下，解放上海可不只是一场军事战争，更是一场政治战争，这关系到大局，也关系到能不能得到民心。
解放上海的时候，解放军面临着一个考验，就是既要把战争烈度控制住，不能让老百姓受到伤害，又得像破竹一样迅猛推进，不让帝国主义有介入的机会。
那么，面对这一次大考，陈毅是怎么准备的呢？
首先，陈毅把所有有关上海政治、经济和社会状况的资料都收集起来，自己研究不说，还发给全军各个级别的干部和士兵，好让他们了解上海的情况。
我军在渡江战役里那是一路猛打，进展太顺利了，结果战线推进得特别快，部队都快开到上海了，可政工干部还没到齐呢，正坐火车往这边赶。
干部不够的话，就没办法给部队开展纪律教育。陈毅专门为此向中央请求，把进上海的时间往后推迟半个月到一个月，这样就能留出足够的时间来做好充分准备了。
在纪律宣讲大会上，陈毅特别着重指出一点：部队进了城之后，不许进入老百姓的住宅，务必做到不拿群众的一针一线。
有人提出疑问，战士们打仗打了这么久，好不容易把上海解放了，却还要在外面风餐露宿，要是遇到下雨天可咋整呢。
陈毅一脸严肃地答道：不管怎样，一律不准进老百姓的房子。要是有伤员或者病号，就送回后方去，别去打扰群众，这可是给上海人民的见面礼。
陈毅将这条规定添进《入城守则》里，然后发给全军的每一名战士。
就这样，感人的一幕出现了：战士们一排排地睡在街道上，他们穿着衣服就睡了，既没有枕头也没有被子，可是没有一个人去打扰老百姓，也没有一个人走进民宅。
就这一件事，上海的老百姓就明白了解放军是仁义之师，是可以信赖的人民子弟兵，国民党妄图借这一战让解放军失民心的阴谋彻底破产了。
可陈毅又碰到了特别难办的问题。
1949年5月28日，陈毅市长带着180多个干部走进上海市政府，跟旧政府做了交接。从这时候起，上海就进入新的时代了，上海的老百姓也迎来了解放。
不过，当时的上海情况还特别复杂呢。这儿有资本主义的势力范围，有大烟馆和妓院，还有掌控着这些的黑帮势力。他们躲在暗处，就像上海的一股暗流。
陈毅早就听说过上海的黑道势力，不过在当上上海市长之后，他才真真切切地察觉到，上海黑帮势力大得很，差不多影响到各个方面了。
旧上海的时候，上海的民国政府跟买办企业狼狈为奸，一个劲儿地打压民族企业，还剥削穷苦老百姓。国民党那些当官的都一门心思捞钱，基层治理啥的根本就不管。
要是管理制度有缺失，那黑帮势力肯定就会壮大。像青帮、洪门，在各行各业都有，它们不光掌控着赌场、烟馆、妓院这类不法行当，而且还渗透到社会的各个角落。
走船的人有“船帮”，做脚力活的有“脚帮”，拉车的存在“车帮”，就连讨饭的乞丐都有帮派。
旧上海那时候啊，甭管是普通老百姓，还是工厂老板、金融企业家，都得交保护费。为啥呢？就是为了让黑帮势力庇护自己呗，要是不交啊，在上海就没法混下去了。
旧上海的国民政府跟黑帮势力在经济利益上高度捆绑，所以一直纵容黑帮势力发展，眼睁睁看着他们残害百姓。
但新上海的市长陈毅绝不允许黑帮继续存在。他很清楚，黑帮对社会底层的渗透和掌控能力很强，要是纵容黑帮的话，上海的老百姓就别想过上安宁的日子。
要解决黑帮问题，把黑道治理好，头一件事就是得搞定黑帮老大。老大安稳了，他手下的小弟才会安分。
以前在上海特别威风的三大亨啊，张啸林当了汉奸，结果被人一枪给崩了。杜月笙呢，带着全家搬走了。现在还留在上海的，就只剩下资历最老的黄金荣了。
杜月笙走之前其实联系过黄金荣，想让他一起走。可那时候黄金荣都82岁了，他寻思自己这把老骨头禁不起折腾了，要是坐船去香港，没准还没到地方人就先被晃悠死了。
人老了，雄心就没了，思乡的情绪反倒更浓烈了。所以黄金荣没有接受杜月笙的邀请，执意留在上海。他对别人说：“我都快入土的人了，一辈子都在上海，可不想死在外面，把尸骨扔在外乡。”
就这样，当时唯一还留在上海的黑帮头子黄金荣，就成了陈毅解决黑帮问题的着手点。
解放军进上海的当晚，陈毅就派杜宣去见黄金荣。杜宣是搞文艺创作的老前辈，看着慈眉善目。按说，黄金荣不该怕杜宣这样身份的人，可关键是，和杜宣一起来的，还有十几个解放军战士呢。
黄金荣在上海闯荡了几十年，那可是拼了命地打拼，大风大浪也经历了不少。不过如今的他，再也没有以前那种张狂劲儿了，就想安安稳稳地度过晚年。
黄金荣心里明白自己干过不少坏事，不“干净”。当初镇压反革命的时候他就帮过忙，他的青帮这些年弄大烟、开赌场、办妓院，害了好多人呢，对上海的老百姓是有血债的，所以一直担心被清算。
黄金荣瞅见杜宣和解放军，还以为是来逮他的呢，当下就慌了神儿。杜宣说进去唠唠吧，这时候黄金荣才明白不是要砍他脑袋，就是来找他唠嗑的，神色这才正常了。
杜宣这次来找黄金荣谈话，没别的事，就是要把陈毅的意思传达给黄金荣：
首先呢，黄金荣那些合法的产业还能继续经营，不会被没收，不过那些不合法的产业就不许再搞了。
第二，像黄金荣这样的帮会人物，只要他们不出来搞破坏，不扰乱社会治安，老老实实接受改造，那就按照“既往不咎”的政策，不去动他们。
黄金荣一个劲儿地保证，说自己肯定能做到，让陈毅市长放宽心，还一路恭恭敬敬地把杜宣送到门外。
打这以后，黄金荣就“金盆洗手”了，再也不掺和黑帮那些事儿了，就本本分分地过自己的晚年生活，早上出去喝茶，晚上去泡澡。
给黄金荣留点儿余地，这是先礼后兵，可这并不意味着黑帮以前在上海对人民犯下的血债都能一笔勾销。
那些黑帮分子，被老百姓集中检举，有充分证据表明他们犯了严重罪行，还屡教不改，陈毅就下令严厉惩处，该判的判，该枪毙的就枪毙。
而那些犯的罪比较轻，还有可能改过自新的黑帮成员，就从轻处罚，让他们在接受改造之后重新回归社会。
陈毅枪毙了好多犯下很多血债的黑帮分子，一下子上海市民都特别高兴，鼓掌喝彩，那些不法分子害怕得不行，不敢再搞坏事了。
黄金荣都被吓得不轻，害怕被清算呢。为了表示悔过，他跑到自家的黄金大戏院门口，拿着扫帚扫地去了。
黄金荣扫大街的事儿很快就传开了，成了上海的一件奇事，陈毅治理黑道的成效那是显露无遗。
不过，让像黄金荣这样的黑帮大佬害怕可不是目的，处决一批犯罪分子也没法一劳永逸。要从根源上解决黑帮势力的问题，就得消灭滋生黑帮的土壤。
陈毅为了这个做了三件事。
五、
首先要做的一件事就是制定出完善的社会管理制度，从而稳定社会秩序。
以前啊，各行各业都和黑恶势力扯得上关系，为啥呢？就是因为没有细致的管理条例呗。政府要是不管的话，黑帮势力就变成潜规则的制定者和实施者了。
如今我党把上海解放了，各行各业都成立了工会，人民成了主人，能参与到各项规章条例的制定当中。有了工会之后，像“船帮”“脚帮”这种东西自然就不需要了，黑帮势力也就没办法再往基层渗透了。
第二件事呢，就是构建良好的劳资关系，推动经济发展，创造更多的就业机会。
陈毅心里很清楚，那些混黑帮的人，多半是到了走投无路的地步。要是能给他们安排工作，让他们活得有尊严，靠自己的劳动养活自己，黑帮分子自然就会变少了。说到底，谁愿意过那种在刀口上讨生活的日子呢？
陈毅刚接手上海的时候，上海有一阵子停水停电的，生活物资特别匮乏，市民的生活都没保障了，工厂也到了绝境，眼瞅着就要倒闭了。
陈毅刚到上海，就立刻让人恢复水电供应，还从外地运来了米面油煤这些急需的物资，好让社会正常运转。
第三件事呢，就是把“抄身制”给废除了。
没过多久，上海工商界的荣毅仁与刘靖基这两位代表邀请陈毅到家里吃饭。有人担忧这样做影响不好，可陈毅觉得这是个难得的好机会，他不但去了，而且还带了好些干部过去，直接把这顿饭局变成了宣讲会。
吃饭的时候，陈毅说要把“抄身制”给废除掉，这些人听了都很有顾虑。“抄身制”是旧中国才有的东西，资本家怕工人偷偷夹带东西，就安排专人对工人全身进行搜查，这些负责搜查的人经常借机侮辱、打骂工人。
陈毅提出要废除抄身制，可这些人却犯愁了，心想废除了的话工人偷东西可咋整呢？陈毅就把自己的想法说给他们听，告知他们把这制度给废了，不但不会对工厂收益有影响，还能提高工人的工作积极性呢。
资本家们试着这么做了，结果发现，还真像陈毅说的那样，工人们觉着自己被尊重了，工作积极性很高，厂子的收益反倒更高了。
这事的意义不只是废除了抄身制，还在于给外界传递了一个信号，就是尊重民族企业家在上海的合法权益，没有马上消灭民族资产阶级，实现了平稳过渡，把上海的经济保住了。
这么着，上海的经济不但没倒退，还发展得更有活力了，普通劳动人民的基本权益也有了保障。失业的人变成小偷、抢劫犯以及各类犯罪分子的数量大幅减少，黑帮彻底没了生存的土壤。
上海解放以后，明面上的妓院都被取缔了，妓院背后的黑帮势力呢，基本上也在治理过程中消失得差不多了。
可问题在于，那些娼妓没有养活自己的能力。别人都歧视她们，她们没工作经验，也找不到正当工作，所以哪怕妓院都被取缔光了，她们依旧干着老本行，只是转入地下，变成暗娼了。
这股风气一直在蔓延，就连陈毅的警卫员都遇到过暗娼拉客的情况。
陈毅知道这事儿以后，觉得问题特别严重。他就安排公安用“钓鱼”的法子，找到一个抓一个，没几天就抓了好几千人。
检查之后发现，这些人里七成多都得了很严重的妇科病和性病。那时候治病的药得从国外买，特别贵。有人觉得在她们身上花这么多钱不划算，可陈毅非要给她们治病，病好了再让她们接受改造，学些能养活自己的本事。
最后，这些被治愈的女人全都重新回归社会，靠自己的劳动生活，暗娼的问题也得到了解决。
陈毅从解放上海开始，到完成“除黑绝娼”，仅仅花了两年时间。
旧上海，表面上看着挺繁华的，到处灯红酒绿，人都醉生梦死的。但这都是官僚、洋人和资本家的生活，底层老百姓只能苦苦求生。
黑帮势力是从底层社会产生的，可他们却成了压在底层民众头上的另一座大山。在鸦片贸易和人口拐卖里，都有他们的份儿，多少人因为这个弄得家破人亡啊，又有多少女的被他们害了呢。
可是解放军一来，上海就有了天翻地覆的改变。咱们把新中国的上海称作“新上海”，这个“新”字不只是新中国政府取代了民国政府，更在于人民成了主人。
中央让陈毅当上海市市长，这决定可真高明，陈毅处理事情的方式那是更厉害。
陈毅元帅在我们党的成员里，战略眼光和政治治理能力相当出众。他在上海把各方关系都处理得很好，推动了经济发展，让社会秩序稳定下来。
黑帮势力这个问题很复杂，它反映的是政治和经济的发展情况。光靠喊打喊杀，也许能把黑帮压制一阵子，但不可能永远压制住。
陈毅一到上海就先礼后兵，给黑帮分子改过自新的机会，接着对那些恶贯满盈的家伙狠狠打击，该严办的严办，该枪毙的枪毙，以此威慑那些心怀不轨的人。随后，陈毅从经济方面入手，把滋生黑帮的土壤给除掉，让黑帮势力从此消失。
陈毅一番治理之后，上海的社会风气变得清正，一片清明。以前横行无忌的黑帮没了踪迹，黄金荣都拿起扫帚（接受改造）了，工会替代了那些帮派性质的组织，街头巷尾也看不到娼妓了。
现在，上海有个以陈毅命名的广场，广场中间立着陈毅的雕像呢，这是为了纪念新中国上海的首任市长陈毅对上海作出的巨大贡献。
有件事挺值得一说的。1955年的时候，陈毅被授予元帅军衔。当时远在台湾的蒋介石知道这事儿以后，就对着宋美龄讲：“这人可太厉害了！”
蒋介石一直觉得，自己都没法治理好的上海，陈毅居然只用两年就搞定了。
