作者/南海看云
在现代社会的多元运转体系中，城市与乡村犹如车之两轮，相互依存又各有特性。当城市在规范化的轨道上高速发展，乡村却常面临规则与实际需求的碰撞，引发人们对乡村执法尺度与民生需求平衡的深入思考。
安徽一农机车没油了，男子开皮卡车去加油站买柴油，被路政部门罚款 3 万元，还被扣了车。执法人员称：皮卡车无危险货物运输证，已经网开一面最低处罚……男子：农机车上路违法，皮卡车运回去也违法，这个柴油该怎么才能买回去，徒手拎回去吗？（来源：潇湘晨报等网上综合资料整理）
为了农业生产而去购买柴油顾小虎（化名）是村里有名的庄稼把式，大家都亲昵地称他的花名。这一年，风调雨顺，他承包的几亩地庄稼长得格外喜人，眼瞅着到了收获的农忙时节，那黄澄澄的稻穗在风中摇曳，仿佛在召唤着收割。可顾小虎却愁眉不展，为啥？农机没油了，就像战士没了弹药，只能干瞪眼。
顾小虎的农机车因为各种规定不能上路，每次去加油站加油都得费一番周折。他那辆皮卡车，虽说能跑加油站，但来回的油钱也不少。所以啊，村里人为了图方便，都是用皮卡车拉上几个塑料桶，一次性多买点柴油回来慢慢用。
顾小虎也不例外，这天，他咬咬牙，开着皮卡，装上几个大塑料桶，就奔着加油站去了。1500 块钱的柴油，满满当当灌进桶里，他想着，这下可够农机撑过这阵农忙季节。
执法3万块还“振振有词”……天有不测风云，顾小虎刚从加油站出来，满心欢喜地往回赶，半路上就碰上了交通运输执法大队的检查。那执法车警灯一闪，顾小虎心里“咯噔”一下。
执法人员一下车，脸色冷峻，眼睛直勾勾地盯着皮卡上的柴油桶。“你这是干啥呢？不知道柴油是危险品，你这皮卡车又没危险品道路货物运输许可，还敢拉这么多柴油，这是擅自从事道路危险品运输，违法了！”执法人员的声音像炸雷一样，在顾小虎耳边响起。
顾小虎一下子慌了神，连忙解释：“同志啊，我这柴油是给我自家农机车用的，我那农机在地里等着干活呢，我又没别的办法运，总不能扛着油桶走吧？”他急得满脸通红，双手不停地比划着。
可执法人员根本不听他的解释，手一挥，“不行，违法了就得扣车罚款，这是规定。”说完，就熟练地开起了罚单。顾小虎凑近一看，那罚单上的数字“30000”元，像一把冰冷的剑，直直地刺进他的心窝。他只觉得脑袋“嗡”的一声，整个人都懵了。
“3 万块啊，我这一年种地，辛辛苦苦，把水稻全卖了也凑不够这么多钱啊。”顾小虎带着哭腔，几乎哀求着执法人员，“同志，您行行好，少罚点吧，我真的是第一次，也不知道这是违法啊。”
执法人员面无表情，“这已经是人性化处理了，最少就得罚这么多，你要是不服，可以申请行政复议。”
村民：只为己利，不为百姓？顾小虎失魂落魄地回到村里，把事情一说，村民们都炸开了锅。村支书皱着眉头，一边安慰顾小虎，一边写了个证明，详细说明顾小虎买柴油纯粹是为了“收割机、旋割机”等大型农机器械作业，绝不是用于售卖经营，希望能取消处罚。
然而交通运输部门的回复却冰冷生硬：柴油属于危险货物，必须由具有危险品运输许可的车辆运输，若不服，还是走行政复议程序。
这一下，村民们更气愤了。山上的挖机、酒店的发电机、矿山里的机械，哪个不需要燃油？难道都得专门买油罐车、办运输证？农民们一年到头在土地里刨食，没给国家添麻烦，勤勤恳恳，就这么点方便行事的法子，难道也要被剥夺？这执法，到底是为了规范，还是为了罚款？如果执法真的错了，那执法人员又该承担怎样的责任？难道一句行政复议，就能把老百姓的苦和累都抹掉？
网友：是执法水平低下，是挖空心思？看看网友留言吧，网友留言比较激烈。
关键是农民根本就没有违法，法律适用范围写得很清楚“本条例所称道理运输经营，是指以营利为目的”，执法不懂法，滥用法律和权力，又该怎么处理？千万不要一个撤回了事。
是故意为之，一个对个人行政处罚达到3万的决定是属于重大处罚行为，一定是要所在执法单位法制部门进行审核并且经执法单位领导层面集体讨论的结果，这说明这个单位的法治观念绝对是有问题的。
典型的就是利用权利敲老百姓的竹杆。目的是要老百姓给他好处让他们有利可收。可就遇上这位不明事理的人给他们好处，事情越闹越大就拿执法来说事。当地纪委应该下点功夫查查这些执法部门，查不出问题才怪呢。
法律规定的处罚对象，是从事运输和经营，并与营利为目的的，而农民是买油供自己农机作业使用，与法律规定的处罚对象不符合，路政大队张冠李戴故意混淆概念乱处罚，应该退还罚款与赔理道歉，依法处理涉事人员，给社会一个交代。
看到这个农民的遭遇才感觉到自己有点后怕了，以前打谷子的时候都是去加油站买柴油加在柴油机上用，幸好没有被逮到罚款，要是被罚款可怕十年爷赚不到3万块钱，现在庄稼除了能不让肚子不饿以外，就没有其他银两了，化肥农药柴油人工都得让你入不敷出。
这种罚款不得人心。有变相创收嫌疑。因为地方财政困难。过去就业这种情况发生。后来国务院专门发文不允许乱罚款。各地这方面的事情才消停了。现在又出现了真是让老百姓困惑。
立党为公，执法为民，不能只喊口号，做点实际的事，道路运输执法部门，应该到田间地头多留些联系电话，送货上门，不要让农村机械没有油，他们都没有危险货物运输车辆。
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