法国竞争管理局周一(3月31日)裁定,苹果因滥用市场支配地位,在广告追踪政策上对第三方应用开发者造成不公平竞争,处以 1.5 亿欧元罚款。目前,欧洲多个国家已对苹果展开类似调查。
此次处罚针对的是苹果自2021年推出的 “应用追踪透明度”(App Tracking Transparency,ATT)机制。苹果宣称 ATT 旨在保护用户隐私,但法国反垄断机构指出,该机制的实施方式“既非必要,也不合理”,反而加重了第三方广告商和应用开发者的负担。
苹果回应称,对判决感到“失望”,不过,法国监管机构并未要求苹果对ATT机制进行具体修改。苹果必须在官网上公布相关处罚决定,持续7天。
法国竞争管理局主席贝努瓦·科雷(Benoît Coeuré)表示,1.5 亿欧元的罚款数额“合理且适当”,相较于苹果2024年约4000亿美元的年收入,这一罚款金额仍显“相对温和”。
监管机构指出,ATT机制增加了用户拒绝广告追踪的复杂性,导致iPhone和iPad设备上的第三方应用需要用户进行两次拒绝操作,而苹果自家应用无需如此繁琐,这严重损害了竞争公平性。
这一机制的影响尤为严重,特别是依赖广告收入的小型开发者,他们无法像苹果一样掌握第一方用户数据,只能依靠第三方数据进行精准投放。
ATT机制的运作方式也引发行业担忧。当用户拒绝跟踪后,应用将无法获取设备的广告识别码(IDFA),直接影响广告投放的精准度,并可能导致广告收入大幅下降。
此次判决被业界视为数字广告行业的一次重要胜利。法国数字广告联盟(Alliance Digitale)、互联网广告联盟(SRI)及媒体采购联盟(UDECAM)等多个行业组织在联合声明中表示,此判决为 9000 多家在线广告及媒体企业带来了公平竞争的希望。
欧盟与多国对苹果展开调查 或面临更严监管