老龄化、少子化已经成为世界性难题,发达国家与地区和部分发展中国家,基本都陷入了这个难题。
亚洲方面日本、韩国、新加坡都在为解决少子化、老龄化寻找答案,中国已经走上了日本、韩国的老路。
少子化方面,本号已经说过很多次,去年我们的出生人口跌破1000万至956万,出生人口低于死亡人口,最终导致全国人口见顶转向,少了85万人。
而老龄化方面,我们也已经进入了老龄化社会的深水区。
近日,国家统计局出炉了中国统计年鉴(2023),详细公布了我国人口的相关数据。
透过21世纪经济报道传达的几组重要数据可以看到:
第一,劳动力人口连续9年下降。
2022年为96289万人,较2013年最高峰101041万人减少4752万人,减少幅度4.7%。
劳动力人口下降是新生儿下降与老龄化加剧夹击的结果。
第二,中国已经进入老龄化社会深水区。
统计年鉴显示,我国65岁及以上人口数量达到20978万人,占总人口比重达到14.9%。
数据:国家统计局
按照国际标准,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,视为老龄化社会,65岁以上人口占比超过14%则视为深度老龄化社会,超过20%则视为超级老龄化社会。
我们这一数值已经远超7%,距离20%已经不远了。
根据世界银行的数据显示,2022年全球老龄化最严重的国家是摩洛哥,其次是日本、意大利、芬兰、波多黎各、葡萄牙、希腊、德国、保加利亚、克罗地亚。
65岁以上人口占比超过20%的超级老龄化国家与地区数量有30个,中国香港就是其中之一。
来源:世界银行
从国内情况来看,目前进入超级老龄化的地区,只有香港和辽宁。
数据:国家统计局
第三,老年人抚养比创新高。
随着劳动力人口不断下降,老年人口和占比不断攀升,老年人抚养比创下新高,2022年高达21.8%。
数据:国家统计局
抚养比是什么意思?是赡养一个老人需要几个劳动力,1991年,10个劳动力对应一个老人,如今不到5个劳动力对应1个老人。
这意味着,整个社会的养老压力在不断加大。
02 | 少子化与老龄化的影响首先是养老负担加重。日本养老金早就出现了缺口,日本养老金的缺口,在1995年为4295亿日元,到2020年,它就已超过13万亿日元。
由于过去三十年日本经济始终低迷,日本一直靠举债度日。世界银行披露的数据,日本的债务率全球第二,仅次于希腊。
中国方面,财政部数据显示,2021年,我国养老第一支柱基本养老金,缺口达到7000亿元。
财政部公布的2021年中央调剂养老基金缴拨差额的情况表显示,黑吉辽东北三省,养老金缺口超1000亿元。有余额上交中央的只有广东、北京、福建、江苏、浙江、上海、山东7个省市。
数据:国家财政部
财政部公布的2023年数据显示,全国上缴的养老金,广东占了近一半。东北地区缺口最大。
数据:国家财政部
此外,就是对城市格局的影响。
2014年日本民间机构发布预测报告,将有896个市将消失。需要解释一下的是,日本的市和我们的市概念不一样。日本的市与我们的市,概念不同,行政级别不同,相当于我们的县。
韩国方面,据韩国统计厅推算,如今人口 “消失危险地区”已多达108个,接近全国市郡区的一半。
中国方面,2010年-2020年,全国共有1507个收缩的区县,占比超过一半 ,总面积为440万平方公里,覆盖了中国近46%的国土。
龙瀛团队:2010-2020年,中国人口收缩的县区市,新疆数据暂缺
城市层面来看,全国有266个城市在收缩了,与前十年相比,增加了86个,总数占全国城市的4成左右。
此外,随着农村人口涌入城市,再加上出生人口不断减少,如今人口已然转向,很多农村在消失,要么被合并,要么直接消失。原来中国有近380万个自然村,现在只剩下了两百多万个,消失了近百万。
人口减少,新生儿减少,老年人增加,更重要的影响是劳动力人口减少,从而削弱经济发展。
对楼市的影响,更是无法绕开。这一话题,本号今年写过多次。
少子化带来的影响,已经引发了幼儿园和小学关停潮。
教育部数据显示,2022年,全国共有幼儿园28.92万所。这一数量相较于2021年减少了5600多所。这是过去15年以来,全国幼儿园数量首次负增长。
小学方面:
教育部数据显示,2022年全国共有普通小学14.91万所,比上年减少5162所。另有小学教学点7.69万个,比上年减少6690个。小学阶段招生1701.39万人,比上年减少81.19万人;在校生1.07亿人,比上年减少47.88万人。
学校数量、在校生数量、招生数量都在减少。
今年,这种关停趋势依旧。
3月份,河南武陟县一民办小学也被关闭。
8月份,浙江台州市临海市5所民办小学,或关闭或遭遇合并。
不久前,湖南省发布的《关于应对学龄人口变化调整优化中小学幼儿园布局的通知》,更是明确提到:
农村地区原则上不再新增幼儿园;幼儿园学位富余的地区,要切实合理地引导办园质量较差、幼儿人数较少的幼儿园合并、撤转。
来源:湖南省教育厅
关停潮影响的延伸,必然是学区房。
今年主流城市的顶流学区房价格都在疯狂挤泡沫,本号之前写过多篇文章,在此不再赘述。
最关键的是,这种影响会随着人口趋势加速转变而加速、加大。
03 | 如何解决纵观全球,各国解决少子化、老龄化的办法大同小异。
第一,鼓励生育。
从欧洲到日本、韩国、新加坡等,都在鼓励生育,各种砸钱的手段都用遍了,但效果根本没有。
我们目前各地也发布了各种鼓励生育的措施,从产假、陪护假到生育补贴等,都有涉及,但从这几年的新生儿下降速度更快的现实来看,同样没有什么效果。
第二,延迟退休。
为了缓解劳动力人口减少、社会养老压力加大的局势,各国也在延迟退休。
日本为了解决养老问题,不断延长退休年龄。2021年修订之后,退休年龄为70岁。韩国的老人为了解决生存压力,主动重返工作岗位,韩国55~79岁具备经济活动参与能力的高龄人口首次突破了1500万人,在总人口中的占比上升到近3成,这一群体就业率更是达到58.1%,创下了历史新高。
中国方面,也已经正式提出了渐进式延迟退休方案。
去年年末召开的中央经济工作会议上,明确提到:
完善生育支持政策体系,适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策,积极应对人口老龄化少子化。
第三,推动个人养老。
我们已经在效仿发达国家,推出了个人养老金制度。
2022年11月,我们的个人养老金制度正式启动实施。
全民都可以参加,而且是自主自愿。缴纳上限是每年1.2万元,也即每年缴纳的金额不能超过1.2万,最低缴纳多少没有标准。可以按月、分次或者按年度缴纳。
等到未来退休,或者失去工作能力,或者到国外境外居住后,就可以领取。可以按月领取,可以分批次领取,也可以一次性领取。