坚决拥护,必须无条件执行新修订共同条令。任何人、任何单位都不能另搞一套。
新修订的《中国人民解放军内务条令》《中国人民解放军纪律条令》《中国人民解放军队列条令》(统称共同条令)于2025年4月1日起正式施行。此次修订以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平强军思想,聚焦备战打仗,回应部队关切,在多个方面进行了重要调整和创新,以下是具体变化内容:
内务条令:
强化备战与人性化管理
- 政治引领:将“贯彻新时代军事战略方针”“坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军”等内容写入条令,进一步强化政治引领的根本导向。
备战打仗:
- 明确各级各类人员职责,突出战责,使职责更加鲜明地体现备战打仗要求。
- 将“节日战备”调整为“节日或者重要时节战备”,新增“内务设置应当根据不同战备状态统一规范”等内容,强化日常管理中的战事要求。
- 对登记统计、行政会议、签写责任状保证书等进行限制规范,精减“五多”,降低战耗。
日常管理:
- 加强部队涉外管理,增设“海外任务部队(分队)管理、与国外(境外)人员交往”两节。
- 细化野外驻训营地设置、到其他单位营区执行任务等要求,强化动散条件下部队管理。
- 严格智能电子设备使用管理,明确使用时机和场合等禁止性要求,规范网络行为管控和利用信息技术手段检查监管等内容,同时强调保护官兵隐私,未按规定报经批准不得进行检查监管。
暖心惠兵:
- 重塑新型官兵关系“双六条”,推动构建团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。
- 维护官兵休息休假权益,调整留营住宿、人员外出、请假销假等规定,适度放宽条件、扩大范围,让官兵有更多时间处理家庭和个人事务。
- 优化早操、会操、查铺查哨等制度规范,赋予基层更多工作安排自主权。例如,旅团级单位早操每周不少于3次,会操次数也进行了调整;军官不足2名时,可增加军士或班长查铺查哨。
军队风貌:
- 规范军人宣誓程序要求,新增退役和服预备役宣誓,进一步激发使命感荣誉感责任感。
- 完善军人仪容着装要求,增加蛙式作训服、作业服、长袖体能训练服穿着规范。
- 充实着军服戴手套敬礼、行进时敬礼等礼节制度,完善升挂国旗规定,适度扩大升挂国旗的范围。
管理模式:
坚持层级管理、分类管理原则,对全军需要遵循的共性要求作出统一规范,对具有鲜明军兵种特色的授权给军兵种,对需要基层差异化落实的授权给团级以上单位,对需要一线临机处置的授权给指挥员,对属于个人自主权益的还权给官兵,实现全军通用性和部队特殊性统筹兼顾,增强条令适用性操作性。
纪律条令:
完善奖惩与容错机制
- 功勋荣誉表彰:贯彻落实党、国家和军队功勋荣誉表彰制度总体设计,区分战时、平时和重大非战争军事行动,进一步优化勋章、荣誉称号、奖励、表彰、纪念章的项目设置、内容条件、审批权限、组织实施、附加待遇等。
军纪处分:
- 按照十大纪律设条分项,充实细化处分条件,进一步编密扎紧制度“笼子”。
- 贯通军官待遇级别制度,将降低军官待遇级别明确为降级处分项目。
- 适应军官晋升任用权限和军衔主导要求,调整优化处分权限。
- 体现严管与厚爱相结合原则,新增不予处分具体规范。
- 贯彻“三个区分开来”要求,明确容错免责具体情形。
军士管理:
取消军士留用察看特殊措施,相应情形调整至责令检查和军士处分条件,使军队纪律制度设计更加科学合理,提高管理教育精准度实效性。
- 检举控告申诉:调整完善检举控告申诉制度,保障官兵的合法权益。
队列条令:
规范动作与拓展仪式
- 队列动作:优化队列动作,使其更加符合实战需求和现代军队建设的要求。
司号制度:
为适应新的司号制度需要,对持号、挟号、吹号、挂号、放号、取号等司号员的操号动作要领作出系统规范,用法规的形式将司号相关规范予以固化。
阅兵规范:
现行条令主要规范陆上阅兵,对海上、空中阅兵仅作原则性规范。新修订的条令进一步规范陆上阅兵、海上阅兵和码头阅兵、空中阅兵的组织流程,使阅兵活动更加规范化、标准化。
仪式规范:
新增舰艇入列、退役,开学、毕业典礼,建军节庆祝等5种仪式规范,仪式的种类由17种调整为22种;适应仪仗司礼任务实际需要,进一步充实完善迎外仪仗仪式有关队列动作规范,增强军队仪式的庄严性和感染力。
其他亮点
- 手机管理:明确军事单位和军人在智能电子设备使用管理中应当充分尊重和保护官兵隐私,未经国家法律和军事法规报经批准,不得利用信息技术手段进行监管和检查。
回家住宿:
回家住宿不占外出比例,时间不计入休假天数,让官兵有更多时间与家人团聚。
人员外出:
士兵外出通常2人以上同行,义务兵同样适用,保障官兵外出安全。
女军人权益:
女军人孕期、产期、哺乳期不安排夜间值班,体现了对女军人的关怀和照顾。
休假地限制:
取消休假地限制,官兵可以自由选择休假地,提高了官兵休假的灵活性和便利性。
此次共同条令的修订,坚持把谋打赢作为最大职责,立起备战打仗、向战为战的根本指向;坚持把依法治军贯彻落实到军队建设全过程各领域,推进构建更加正规的战备、训练、工作、生活秩序;坚持严管与厚爱相结合,赓续人民军队光荣传统和优良作风,尊重官兵主体地位,激发练兵备战内生动力。
新修订的共同条令发布施行,必将进一步提升军队法治化水平,对在新时代强军路上全面锻造听党话跟党走、能打仗打胜仗、法纪严风气正的过硬部队,努力推动我军建设高质量发展,如期实现建军一百年奋斗目标具有重要意义。
烽火问鼎计划领航强军新时代