烟草专卖局职务与职级并行的探索 一、引言 烟草专卖局作为我国烟草行业管理的重

烟草专卖局职务与职级并行的探索 一、引言 烟草专卖局作为我国烟草行业管理的重要部门，其人事管理制度对于激发员工积极性、提升组织效能至关重要。职务与职级并行制度的探索，旨在打破传统单一职务晋升通道的局限，为员工提供多元化的职业发展路径，进一步优化人力资源配置。 二、探索背景 在传统模式下，烟草专卖局员工主要通过职务晋升来实现职业发展。但职务晋升机会有限，众多优秀员工因缺乏合适的晋升岗位，职业发展受限，工作积极性受挫。同时，随着行业的发展，对员工的专业能力和综合素质要求日益提高，需要一套更灵活、更能体现员工价值的人事制度，以适应新形势下的管理需求。 三、探索实践 （一）职级体系构建 烟草专卖局开始构建独立于职务的职级体系，根据工作性质、职责范围和专业要求，划分不同的职级序列，如管理类职级、专业技术类职级和业务操作类职级。每个职级序列设置多个职级层级，明确各职级的任职条件、职责要求和薪酬待遇。例如，专业技术类职级可分为初级专员、中级专员、高级专员等，对应不同的专业技能水平和工作成果要求。 （二）晋升标准制定 制定科学合理的职级晋升标准，综合考虑员工的工作业绩、工作年限、专业技能、培训学习等因素。工作业绩通过量化指标和定性评价相结合的方式进行考核，确保公平公正。对于专业技术类员工，突出其在技术创新、项目攻关等方面的贡献；业务操作类员工则侧重于工作质量、效率和操作规范的执行情况。同时，设定必要的培训学习要求，鼓励员工不断提升自身素质。 （三）配套机制完善 薪酬福利配套：建立与职级挂钩的薪酬福利体系，职级晋升伴随着薪酬的相应调整，同时在福利待遇上也有所体现，如不同职级享受不同的住房补贴、交通补贴等标准，增强职级晋升的吸引力。 培训开发配套：为不同职级员工提供针对性的培训课程和学习机会。初级职级员工着重基础技能培训，中级职级员工侧重于专业深化和管理能力培养，高级职级员工则聚焦行业前沿知识和战略决策能力提升，助力员工在职级晋升过程中不断提升能力。 四、取得成效 （一）员工积极性提升 职务与职级并行制度拓宽了员工的职业发展渠道，让更多员工看到了上升空间。即使在职务晋升困难的情况下，员工仍可通过努力提升职级来获得认可和回报，工作积极性明显提高。许多员工主动参与培训学习，积极承担工作任务，形成了良好的工作氛围。 （二）人才队伍结构优化 吸引了更多专业技术人才加入，并且促使员工向专业化方向发展。专业技术类职级的设立，为技术型人才提供了施展才华的平台，使得烟草专卖局在科研创新、技术改进等方面取得了一定成果，优化了人才队伍结构，提升了整体竞争力。 （三）管理效率提高 明确的职级职责和晋升标准，使员工更加清楚自己的职业发展方向，工作目标更加明确。同时，职级体系的引入有助于细化管理，提高人力资源管理的精准度，从而提升整体管理效率。 五、面临挑战及应对策略 （一）挑战 观念转变难：部分员工受传统职务晋升观念影响较深，对职级并行制度认识不足，认为职级晋升不如职务晋升“有面子”，在一定程度上影响了制度的推行效果。 晋升公平性争议：尽管制定了详细的晋升标准，但在实际操作中，由于考核指标的复杂性和人为因素的影响，可能会出现晋升公平性受到质疑的情况。 （二）应对策略 加强宣传引导：通过组织培训、专题会议、内部宣传等多种方式，深入解读职务与职级并行制度的意义、内容和优势，引导员工转变观念，树立正确的职业发展观。 完善监督机制：建立健全晋升监督机制，加强对晋升过程的全程监督，确保晋升标准严格执行。设立申诉渠道，对于员工提出的异议及时进行调查处理，保障晋升公平公正。 六、结论 烟草专卖局职务与职级并行的探索是一次积极且富有成效的人事制度改革尝试。通过构建职级体系、明确晋升标准和完善配套机制，在提升员工积极性、优化人才队伍结构和提高管理效率等方面取得了显著成绩。尽管面临一些挑战，但通过合理的应对策略，有望不断完善这一制度，为烟草专卖局的持续健康发展提供坚实的人力资源保障，也为其他行业的人事制度改革提供有益借鉴。