或许很多人都并不知道，其实美国政府的很多工作都是通过外包给第三方承包商的方式来进行的，这里可以举三个非常鲜明的例子： 1、美国国际开发署。这个机构本身隶属于美国国务院，国务卿是上级领导，但实际上拨给美国国际开发署的资金大部分都转移到第三方的各种非盈利组织，然后再由这些组织进行所谓的各种“援助”，虽然国务卿是上级领导，但就现实而言并不能左右国际开发署的实际工作，反而是由各种第三方承包商代表国际开发署进行对外工作。 2、美国国家环境保护局。从最近马斯克的查账中可以发现，拜登政府有200亿美元拨款通过环境部保护局转到了第三方，然后再由这些机构进行所谓的环境保护工作，并且资金的使用很不透明，美国政府本质上并不能对这些机构进行有效监督。 3、美国国防部。国防部的订单长期被洛克希德马丁、雷神、诺斯罗普等军工巨头所垄断，并且这些军工巨头甚至可以左右美国军事装备的研发方向，甚至于这些军工巨头的高管在国防部任职高官的现象屡见不鲜，国防部的很多工作实际上都要看这些军工巨头的颜色行事。 说白了，美国政府的联邦雇员实际上并没有进行多少的具体工作，而政府预算的大量资金都流向了第三方承包商，并由这些承包商完成联邦政府的各种工作，美国政府实际上的权力非常有限。 也正因为如此，民主党和各种第三方承包商才会对马斯克的查账工作非常不满，并且这也是特朗普要对美国政府机构进行改革的根本原因，就本质而言，特朗普就是从第三方承包商中收回本属于政府的权力。 更重要的是，要是将以上的种种联系起来，一个深层政府的轮廓就显露出来了，或许特朗普真的是在下一盘大棋啊。
