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前言11月27日,中巴两国签署高达50亿元人民币贷款协议,被认为是扩大“去美元化”的重要举措。
但尼泊尔却从其中看出“钱景”,据报道尼泊尔总理奥利正准备尽快访华,并很可能提及“免除贷款”事宜。
那么尼泊尔到底是因为什么欠下中国钱的呢?又为什么忽然不想还钱而要中国免除债务呢?
美元作为全球主要货币由来已久,在近几十年内除了欧元一度对美元构成威胁外,尚未有任何一种货币可以直接“替代”美元作用。
但随着时代发展以及国际地缘形势等一系列问题的交缠下,近来“去美元化”成为国际社会的一个热词,多国或组织为此不断付出努力。
据《环球网》报道,截止至目前为止世界上已经有超过70个国家或地区,已经开启了“去美元”进程。
所采用的方法包括但不限于将能源与美元解绑,并在双边或多边贸易中采用本国货币进行结算。这些国家中尤以中俄两个大国做的较为成功。
印度卢比
说起俄罗斯去美元化一方面源自自身意志推动,如8月份印度和俄罗斯两国央行重启本币结算谈判,就是为了减少对美元依赖,并进一步促进两国双边贸易。
但另一方面俄罗斯由于俄乌冲突影响而被“SWIFT系统”踢走,也从侧面加速了俄罗斯去美元化的进程。
中国则与俄罗斯不同,事关去美元化问题一直保持稳扎稳打的节奏,并通过多重手段进一步完善这一策略。
如2023年我国与沙特签署了高达500亿元人民币的本币互换协议,这将令我国采购石油能源大幅减少受到美元约束的影响。
11月18日根据美国财政部公布的数据来看,我国在9月份也再度减持美债达到7720亿美元的历史低点,进一步降低美元波动影响。
而中国和俄罗斯不止单方面有所行动,甚至还共同推动新的“经济秩序”,今年金砖国家峰会上就有一个全新建议提出:
通过建立一个新支付系统,来让更多国家可以“去美元化”。
就在这样的前提之下,同为金砖国家“创始人”之一的巴西自然也愿意跟进“去美元化”进程,毕竟巴西方面早已经表达过“疑惑”。
去年4月,巴西总统卢拉就在访华期间公开声称,我不明白为什么所有国家的结算都要通过美元进行?
如今巴西已经从提问变成实际行动,27日中巴两国就签署了一份高达50亿元人民币的贷款协议,此举被舆论认为是两国扩大“美元替代”的重要举措。
只不过此举看在某些国家眼中,却忽略了“去美元化”这一重要前提,而只是看到了中国“有钱”给他国提供资金,这个国家就是尼泊尔。
作为中国“一带一路”倡议的重点项目,中国曾经“出钱出力”帮助尼泊尔打造了首个现代化机场博克拉国际机场,并在2023年1月1日正式交付。
由于该机场可满足年旅客吞吐量100万人次的高需求,因此当时尼泊尔还将其赞誉为“国家荣誉工程”,并对于偿还中国提供的2.16亿美元建设贷款信心满满。
但计划赶不上变化,虽然尼泊尔国内航线已经展现出丰富的运航能力,但是国际航线却因为被印度“卡脖子”而始终未能实现。
简单来说就是印度方面不愿意批准关键空域,其理由则在于印度对尼泊尔的经济掌控,以及对中国的竞争意识。
这就导致尼泊尔能否偿还贷款变得不够稳定,所以在今年8月份,尼泊尔财政部已经“请求”中国可以将对尼泊尔建设机场的贷款转为“赠送款项”,简言之就是免除债务。
其提出的原因在于目前尼泊尔在经济方面仍旧存在很多问题,一旦免除债务可以帮助尼泊尔缓解很大一部分经济压力。
只是令人疑惑的是,尼泊尔明明可以“请求”印度来开放空域从而“先挣钱,后还钱”,为什么偏偏要找上中国呢?
作为一个内陆国家,尼泊尔在出口方面本身就受到印度“制约”,所以两国在1950年签订了一份《贸易和商业条约》。
根据该项条约,印度本该给予尼泊尔出口“运输权与过境权”。但随着中国对尼泊尔投资力度越来越大引发印度“不满”,所以印度开始不断打破这一“约定”。
11月11日印度就以“含中国生产部件”为由,对尼泊尔进口进行限制,导致在边境大量堆积产品。
而这只是近年来印度和尼泊尔贸易关系间的一个缩影。
并且印度和尼泊尔之间本身也有领土争议,这一问题于2020年被彻底引爆。
当时尼泊尔联邦议会众议院通过了一项法案,明确将争议领土纳入尼泊尔地图之内,引发印度激烈反应。
从这种种迹象来看,哪怕因为机场一事尼泊尔拉下脸面去“求”印度,印度方面也大概率不会应允,所以这才导致尼泊尔开口向中国“要免债”。
只不过,在去年尼泊尔提出这一“方法”的时候我国并未答应,如今随着我国再向巴西提供50亿贷款后,尼泊尔方面或许觉得又看到了机会。
11月26日,尼泊尔媒体就透露出尼泊尔总理奥利准备在下个月进行访华,来同中国商讨关于“一带一路”合作文件事宜。
除此之外本次访华行程,奥利还特别打破了“就任后首访印度”的传统,也被部分舆论认为可能是尼泊尔希望绕开印方,从而和中方直接商讨事关机场“债务”的相关问题。
当然具体结果还要看此次外交会晤会产生什么样的成果,如若真的中尼之间外交关系大幅进步,那么免除债务也不一定就是不能商量的事情。
参考资料:观察者网《尼泊尔总理将访华,“打破传统,外访首站没有选在印度”》
环球网《章玉贵:全球“去美元化”仍在复杂演变》
财联社《人民币国际化新进展!中国与沙特签署500亿人民币双边本币互换协议》
澎湃新闻《9月中国减持26亿美元美债,日本减持59亿美元》
参考消息《中国向巴西提供人民币贷款》
中国民用航空网《尼泊尔要求中方将2.16亿美元贷款转成赠款》
中华人民共和国商务部《我援尼博克拉国际机场项目正式移交》