总结一下就是：耕地总数不能变；每块地上种什么要有明确说法，不能偷偷更换种植物，更不能私下改变用途；利用已有技术持续保持、提升耕地质量。 可以看到，这一系列的要求，都是在把“以粮为本、把饭碗牢牢端住，端在自己手里”这些贯彻始终的目标具象化，让“如何实现这些目标”的路径更为细致、具体，最大限度消除在目标实现过程中的擅自操作的空间。减少由于各种“钻空子”的行为造成的“走弯路”带来的损失、成本增加。 另一方面，以这种非常明确、细致的要求的形式，杜绝了一些地方可能出现的、在“短期效益”和“长期发展”之间的错误选择，保证了在耕地和粮食生产这一关键问题上的发展方向、方式正确、不出现偏差。降低了由于“农业问题、耕地问题涉及面广、涉及人口多、涉及到的问题复杂”造成的工作落实难度。
