90年代美国曾认真考虑过对朝动武，只是因多方原因放弃，其中有一个原因是美国有开战前做评估报告的传统。 1994年，美国准备对朝鲜发动军事行动，计划代号为“5027”。 摧毁朝鲜的核设施，并在短时间内结束战争。 从上世纪七、八十年代起，朝鲜的核武器研发一直是美朝关系的一个主要矛盾点。 每当朝鲜加速其核计划时，双方的关系就会迅速恶化。 1991年，美朝两国曾就朝鲜核问题达成协议，朝鲜承诺放弃核武器研究，并同意接受国际原子能机构的监督，而美国则承诺解除制裁并向朝鲜提供能源支持。 然而，双方的承诺未能完全兑现。 美国未能按时提供承诺的能源援助和技术支持，朝鲜对协议失去了信心，最终宣布退出《核不扩散条约》。 1993年，美韩联合军演的恢复绪，朝鲜宣布重启核武器研发。 这一系列的变故导致美朝关系迅速恶化。 1994年，美国参谋长联席会议主席约翰·沙里卡什维利将军和驻韩美军司令加里·拉克将军前往白宫，向克林顿总统汇报该计划。 汇报的核心内容是如果美军对朝鲜开战，预计的人员伤亡和经济损失。 沙里卡什维利将军直言不讳地告诉克林顿，战争初期的90天里，美军的死伤人数将达到5万2千人，而韩国军队的死伤人数将高达49万人。 更为严重的是，美国的纳税人将为这场战争付出高达1000亿美元的代价，而韩国的经济损失甚至可能达到1万亿美元。 在海湾战争中，美军仅用42天的时间就击败了伊拉克，死亡人数寥寥无几。 而根据“5027”计划，虽然战争目标是摧毁朝鲜的核设施，但计划中却存在着严重的伤亡预估。 沙里卡什维利将军解释道，计划中的战斗不是局限于打击朝鲜的核设施，而是基于朝鲜可能首先对韩国发动攻击的假设。 美军不得不进行一场全面的军事行动。 在理论上，如果战争仅仅是局限于精确打击朝鲜核设施，损失应该相对较小。 然而，朝鲜不仅有着坚固的地面防御体系，而且其地理位置也使得任何军事行动都充满不确定性。 这一场可能的战争，尤其是在初期阶段，可能会使得美军和韩国军队付出巨大的代价。沙里卡什维利将军还提醒克林顿，总体损失可能远远超出原先的预估，特别是在朝鲜的核设施反击和其他国家的干预下。 如果美国进攻朝鲜的核设施，朝鲜势必会选择对韩国展开报复性攻击。 美国为了保护韩国的安全，只能再次介入朝鲜半岛。 在这种情况下，美国与韩国的战略处于被动状态，战斗方式与1991年海湾战争中对伊拉克的行动完全不同。 克林顿政府最终决定通过谈判而非军事手段来解决朝鲜的核问题。 与海湾战争不同，朝鲜邻近中国，在海湾战争中，伊拉克虽有一定支持者，但没有大国能像中国那样，坚定地站在朝鲜一方。 美国在面对朝鲜核问题时，必须考虑到中国的战略利益。 因此，美国在1994年最终选择通过外交途径与朝鲜达成协议。 双方于日内瓦签署了《框架协议》。 抗美援朝战争也影响了这次决策。 二战结束后，朝鲜半岛成为美苏两大超级大国对抗的前沿。 苏联在战后将朝鲜半岛北部纳入其控制，而美国则接管了南部地区。 朝鲜半岛被分割为两个占领区。 1949年，朝鲜半岛两侧的政治和军事局势逐渐紧张。 金日成领导的朝鲜人民军认为南方的韩国政权软弱，借机发动统一战争。 金日成错误地判断，美国不会对朝鲜内战干预。 在战争初期，朝鲜人民军迅速攻占了大部分韩国领土。 美国及其盟国认为如果朝鲜落入共产主义阵营，整个东亚地区乃至世界都会受到影响。 因此决定派遣大规模军队介入。 最初，美国对中共的评估较为乐观，认为中国在当时的国内局势下不会对朝鲜半岛的冲突做出重大反应。 于是，美国大举派兵支持韩国，并最终在麦克阿瑟的指挥下发动了仁川登陆。 然而，麦克阿瑟的战略决策过于冒险，突破了三八线，攻占了平壤，并且决定将战斗推进至中国边境。 美军在进攻过程中，对中朝边境进行了轰炸。 毛泽东主席在权衡利弊之后，决定出兵支援朝鲜，实施抗美援朝战略。 1953年，美国终于承认了现实，向中朝双方发出了和谈请求。 尽管韩国政府强烈反对，但美军在兵力不足、资源紧张的情况下，已经无力继续作战。 参考文献：[1]张琏瑰.朝鲜的核武器与美国的警察角色[J].战略与管理,2003(5):65-77
