日本明治维新开始以后，很重要一点就是效仿西方改革军事，组建新式陆军。而炮兵在近代近代军事中具有重要地位，被誉为“战争之神”，自然也是这次军事改革的重点之一。为此日本军界高层特意召开了一个炮兵将校研究会，对未来日军使用何种火炮进行讨论。 在火炮口径方面，此时欧美军队师属炮兵的制式火炮多为75毫米火炮，日本自然也是依样画葫芦照搬。不过究竟是用野炮还是山炮，曾经发生过争执。 在炮兵将校研究会上，小川又次中将主张“炮火威力优先论”，认为野炮威力大，射程远，因此炮兵应该装备野炮。而德国教官梅克鲁则主张“炮械机动性优先论”，认为火炮的机动性比威力更为重要，提出在军中应该装备机动性更佳的山炮。 会中小川又次和梅克鲁两个人各执己见，互不相让。最后陆军大臣大山严参考欧美军队的经验，将双方的观点折中，决定采用了野炮和山炮混用的方案，每个师团配属一个炮兵联队，下辖两个野炮大队和一个山炮大队。 在甲午战争时，日军师团所属的炮兵联队混用野炮、山炮，在实战中效果不错，证明了野炮和山炮混合使用能够兼顾威力和机动性的战术需求，而且还能够临时根据实际情况调度。比如说战争初期，由于半岛多山，考虑到野炮运输不便，前期入朝的日军炮兵部队就临时全部换成山炮，保证了作战所需。
