“2024年启动10个省级零碳园区的建设工作”这一成果在2025年云南省政府工作报告中备受关注，园区的低零碳发展是加快经济社会发展全面绿色转型的重要环节，如何高质量建设低零碳园区？

一份来自民建云南省委《关于加快开展我省低零碳园区标准体系建设》的提案为这一目标的实现提供了有益的参考和指导。

目前，内蒙古、安徽、浙江、江苏等地积极开展低零碳园区建设及技术指南或标准制定，与此同时，我省已创建12个低碳园区和10个零碳园区，这些园区在实践中探索出的宝贵经验，为我省加快低零碳园区标准体系研究和标准制定工作打下了坚实的基础。

该份提案指出，云南省在低零碳园区建设中面临三大挑战：一是国家层面缺乏统一的建设评价标准，导致项目各阶段不确定性大，增加了地方政策制定与执行难度；二是标准不统一使得园区建设目标模糊、实施路径不明，能耗统计与碳排放监测机制缺失，阻碍规模效应与资源高效利用；三是标准制定过程中参与度低与监督不足，影响标准科学性与实用性，制约园区规范化、标准化发展。

该提案针对云南省在低零碳园区建设中面临的三大挑战，提出了以下具体建议：

首先，为应对国家层面缺乏统一建设评价标准的问题，提案建议加快建立低零碳园区建设路径和评价指标体系。这包括构建符合云南特色的地方性标准框架，作为对国家层面标准体系的补充；同时，构建多层次、全方位的低零碳园区标准体系，覆盖从规划到评估的全生命周期，确保每个环节都有明确的指导和量化指标，以提升园区的绿色竞争力。

其次，针对标准不统一导致的问题，提案强调要强化政府部门等相关方对地方标准制定的参与。包括鼓励多方主体共同参与标准制定，提高标准制定的科学性和可操作性；建立健全园区碳排放核算方法体系，为准确评估园区建设成效提供数据支撑；明确实施路径和阶段性目标，确保园区建设有条不紊地推进；并定期组织对标准进行评估和修订，以适应园区低零碳转型的新形势和新要求。

最后，为构建监督与管理机制，提案建议建立标准制定过程的监督机制。这包括鼓励和支持园区按照低零碳园区建设评价标准进行建设和管理，确保标准体系的有效实施与持续优化；定期对园区的建设和管理情况进行检查和评估，确保标准得到有效执行；并推动我省低零碳园区建设评价标准与全国各地方标准接轨，共同推动我省低零碳园区建设迈向标准化、科学化的新阶段。

云南日报-云新闻记者：陈熙

审核：谢祥睿