天津，男子到某烤羊腿店吃完饭后，用衣服外套将菜单裹入带走，打算带回家参考学习，没想到，烤羊腿店竟然报警，价格认证中心又认定菜单价值634元。紧接着，公安机关给予了男子行政拘留3天的处罚决定，男子不服，起诉至法院，法院会怎么判？ （案例来源：天津市第二中级人民法院） 侯某是1980年4月出生的人，80后的头一班车，平时住天津市西青区。 2024年3月7日，凛冬已过，侯某下了班到河北区某街道的烤羊腿店吃饭。 这家店的口碑很好，侯某很早就想吃他们家的羊腿，进到店里，闻到烤羊腿的香气，侯某不禁咽了咽口水。 随后他找了个靠窗的位置坐下，服务员热情地递上了菜单，或许是因为羊腿味道好，菜单又很精致，羊腿还没吃完，侯某就瞄上了店里的菜单。 他先是拿起菜单仔细翻看，后环顾四周，发现其他顾客都在专心吃饭，没人注意到他，遂将菜单放在其座位左侧，接着又脱下他的外套，覆盖在菜单上。 结账时，侯某担心服务员发现他外套里的异常，情绪紧张，结果服务员什么都没有察觉，还很热情地送侯某，希望侯某可以再次光临。 侯某匆匆离开烤羊腿店后，心里的大石头终于落地，在侯某看来，只是一本菜单而已，绝对不会有事情。 出乎意料的是，烤羊腿店发现少了一本菜单后，竟然查了店里的监控，然后看到侯某悄悄将菜单带走的画面。 3月11日，烤羊腿店打电话报警，称客人盗窃了店里的菜单，次日公安机关受理此案。 3月13日，公安机关将侯某传唤到办公地点，对侯某进行询问，侯某如实供述了他偷了一本烤羊腿店菜单一事。 3月18日，侯某向烤羊腿店赔礼道歉，希望可以获得烤羊腿店的谅解，烤羊腿店鉴于侯某态度良好，对侯某予以了谅解。 让人没想到的是，价格认证中心又出具《价格认定协助书》，认定菜单价值634元。 接着，公安机关以侯某盗窃他人财物 ，对其作出了行政拘留3天的处罚决定，处罚依据是： 《治安管理处罚法》第四十九条，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。 注意，按照第49条规定，最低应该给予侯某行政拘留5天的处罚！

但是，公安机关根据《治安管理处罚法》第十九条，违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚： （二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的。 决定给予侯某减轻处罚，对其作出行政拘留3天的处罚决定。 侯某提出：

他的行为不算偷，他把菜单带回家，是想参考学习他人经营方式或理念，公安机关完全可以对其进行批评教育，没有必要行政拘留，遂起诉至法院，诉请法院撤销公安机关的处罚决定。 盗窃行为判断是行为人是否破坏了被害人的占有，是否建立了新的占有。 侯某将烤羊腿店的菜单带走，已经破坏了烤羊腿店对菜单的占有，以及建立了他对菜单的占有，所以他的行为属于盗窃，没有争议。 再加上价格认证中心，认定菜单价值634元，公安机关以侯某盗窃为由，对其作出行政拘留3天的处罚，事实清楚，适用法律正确。 至于侯某提出的他是想参考学习他人经营方式或理念，有点像孔乙己说的，读书人的事情怎么能算偷呢？ 法院意见： 侯某作为一名成年人，想要参考学习他人经营方式或理念，可以采取拍照或向他人请教等合法方式，但是，他采用了违法手段窃取他人财物。 烤羊腿店报警之前，时间已经过这么多天，侯某在该期间完全可以及时改正个人的违法行为，主动归还他人财物，但侯某没有这样做，其危害后果已经产生。 法院认为，公安机关对侯某作出3日行政拘留，已经考虑到烤羊腿店对侯某的谅解情节，已对其作出减轻处罚的裁量。 故，公安机关对侯某的违法行为认定事实清楚、证据充分、适用法律正确，处罚适当。 法院判决，驳回上诉，维持原判。

至此，侯某两审均以败诉告终。