最近,随着河北省秦皇岛市“国土空间规划”获国务院批复。《秦皇岛市国土空间规划(2021—2035年)》,至此,全国已经有26个城市获得中央批复。作为一个地级市,城市的“国土空间规划”需要国家最高层面审批,可见其地位的重要性。也是到目前为止,我国北方唯一的一个“国批”地级市。
根据《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》指出:“大幅缩减审批时间。减少需报国务院审批的城市数量,直辖市、计划单列市、省会城市及国务院指定城市的国土空间总体规划由国务院审批”的要求,除省(自治区)、直辖市、省会城市和计划单列市外,将过去需要国务院审批的徐州、珠海、汕头、苏州、桂林、淄博、唐山、鞍山、抚顺、包头、齐齐哈尔等11个地级市,除了保留苏州市外,其余全部下放改“国批”为“省批”。
同时,又新增加了东莞、佛山、无锡、常州、三沙、秦皇岛6个地级市。特别是如包头、唐山、抚顺、鞍山、齐齐哈尔、淄博等6个老牌的北方工业城市,这次齐刷刷由“国批”下降为“省批”,令人惋惜,也说明这些城市近几年在发展速度和质量上还是落后了。新晋级“国批”的7座地级市,如苏州、东莞、佛山、无锡、常州绝大部分都是经济发达,综合实力雄厚的南方城市。而北方仅有秦皇岛是唯一的“国批”地级市。
为什么秦皇岛能够受到国家如此“器重”呢?
1、地处京津冀黄金位置
京津冀协同发展是国家的大战略。秦皇岛地处华北、东北两大地区的结合部、环渤海经济圈的中心地带。可以说,是连接华北与东北的纽带,国家战略发展的黄金通道。国务院批复“秦皇岛国土空间总体规划”,明确秦皇岛的定位是“京津冀地区重要的节点城市。可以形成强大的区域经济联动效应,推动整个区域的协调发展。
2、全国性综合交通枢纽城市
全国性综合交通枢纽,在国家发展中具有重要的战略地位。目前,全国共有80个左右全国性综合交通枢纽城市。国务院批复秦皇岛定位为“全国性综合交通枢纽城市”。秦皇岛地理位置优越,交通发达,境内有京山铁路、京秦铁路、大秦铁路、沈山铁路5条铁路干线经过,又有多条高速贯穿。秦皇岛港还是世界上最大的能源输出港,中国最早的自主通商口岸。产业发展方面,秦皇岛的主导产业包括新能源及高端智能装备制造、汽车及零部件、粮油食品精深加工、精密电子信息技术、智慧消防、康复辅具及医疗健康。
3、现代海洋城市
秦皇岛拥有得天独厚的自然条件。海洋资源丰富,拥有绵延的海岸线和丰富的海洋生态系统。秦皇岛现代海洋城市的定位意味着秦皇岛将在海洋经济、海洋科技等领域取得新的突破。通过发展与海洋相关的产业,秦皇岛不仅可以增强自身的经济实力,还能在全国海洋经济版图中占据一席之地。
4、全国滨海旅游目的地城市
秦皇岛独特的地理位置和丰富的自然资源,使得这里成为了全国游客心目中的理想度假胜地。它拥有众多自然景观和人文景点。除了长城滨海公园,秦皇岛的山海关、北戴河等地也都是游客喜爱的去处。这里的海滩资源丰富,清澈的海水和细腻的沙滩让游客可以尽情享受海滨乐趣。而丰富的历史文化遗产则为游客提供了了解中国悠久历史的机会。秦皇岛,燕赵大地上的一颗璀璨明珠,熠熠生辉。
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