“是你们想吃猪头肉了不舍得买吧？”四川成都，一名男子采购了288400元猪头肉，刚运到冷库，市监局就突击检查，罚了他721万，还扣了猪头肉。男子一怒之下把对方告了，判决让他无法接受。

翁长林拿着营业执照，走出工商局的大门，放眼望去，天高云淡，他的笑容挂在他的眼角眉梢，根本掩饰不住。 今天，是他人生的转折，在这之前，他是一名学徒工，跟师傅学做熟食手艺，一丝不苟，精益求精。 他学有所成后，准备学以致用，开一家熟食店，让自己的手艺，在实践的千锤百炼中，技艺卓绝。 所以，他紧锣密鼓的选址，装修，办理营业执照，一番筹备下来，“长林熟食店”如期开业。 翁长林的熟食品种齐全，只要你想吃的，他那里应有尽有。

熏鸡熏鸭熏兔、卤味猪头肉猪耳朵，分为熏系列，卤系列，麻辣系列，牛系列，鱼系列…真是琳琅满目，让人垂涎欲滴。 真是酒香不怕巷子深，虽然他的熟食店地理位置不占优势，但经过口碑相传，他的生意非常火爆，门庭若市。 第一个月，他就小赚一笔，他不但卖熟食，还增加了为别人加工熟食，收取加工费的业务。 谁家有个红白喜事，或者逢年过节，都拿来食材，请他卤制，光这项收入，每天都很可观。 因为翁长林每天供不应求，所以，他准备加大规模，提高生产。 他联系了外省的供应商，跟他签订了协议，从他那里进了288400元猪头肉原材料，准备花租金，储存在冷库里。

可万万没想到，翁长林的货刚卸在冷库，市监局工作人员突然突击检查。 冷库负责人，赶紧给翁长林打电话，他一听，心里咯噔一下，立马让老婆看店，他心急火燎往冷库赶。 铁面无私的市监人员，让他出示进货发票，与检验检疫证明。 翁长林一下子傻眼了，他还真拿不出来，他和供货商之间，约定好价格、数量、运输和结算方式、然后到货点数，钱货两清，根本没这些东西。 既然没有，那就照章办事了，所有的猪头肉被扣押，以翁长林未按规定取得动物防疫合格证明、购进的猪头肉检疫不合格为由，罚款721万。 翁长林听清楚了，不是721元，是721万，他顿觉天旋地转，急火攻心。 这个数字，别说他刚开始创业，根本拿不出来，就是卖房子卖地也凑不齐。 翁长林不服啊，在他看来，猪头肉在冷库里进行验货收货，不是在他的熟食店里加工售卖，并非生产经营行为。 而且，市监局应该追根溯源，去处罚供货商，凭什么抓着他不放，还把猪头肉扣押了，是他们想吃猪头肉，不舍得买吧？

这次巨额罚款，让翁长林的世界崩塌了，本想着凭辛勤劳动，让一家老小过上好日子。 可没想到，钱还没挣多少，却遭遇灭顶之灾，721万罚款，对于一个普通百姓来说，砸锅卖铁，几辈子也无力缴纳啊。 翁长林不服，一纸诉状把市监局告了，要求撤销对自己的高额处罚。

1、翁长林认为，市监局随意开具罚单属于违法行为。 《行政处罚法》第六条，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。 翁长林辩称，他的猪头肉原材料，刚到货入库，还没流入市场，没造成任何有危害的后果。 市监局以没取得动物防疫合格证明，猪头肉检疫不合格为由，对他进行721万处罚，显失公正。 而且，他第一次这么大批量进货根本不懂，还没进行流通造成危害，应该说服教育，而不是罚的他倾家荡产。

2、市监局认为自己的处罚有法可依。 《食品安全法》第一百二十三条规定，经营未按规定进行检疫，或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验，或者检验不合格的肉类制品，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门，没收违法所得，和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；货值金额1万元以上的，并处货值金额15倍以上30倍以下罚款。

翁长林涉案猪头肉价值288400元，根据这个规定，对翁长林开出721万罚单。 《民典法》第六百零七条规定：出卖人按照约定，将标的物运送至买受人指定地点，并交付给承运人后，标的物毁损、灭失的风险由买受人承担。 依据这条法律，翁长林提出应该对供货商进行处罚，是不合理的，供应商已完成合同内容，而翁长林提供不出相关手续，就要承担相应风险。

3、法院一审二审，均判决翁长林败诉，他终其一生，都负债累累，可见守法经营的重要性。 因翁长林无法提供供货方营业执照、食品经营许可证、进货收据、动物检疫合格证证明、详细交易凭证、与转账账号，属于违法行为，应当被处罚。 翁长林不服一审判决，提起上诉，二审认为一审适用法律正确，认定事实清楚，驳回他的诉求，维持了原判。 （文中均为化名） 对于，你怎么看？欢迎留言评论。