1⃣️去年以来城中村改造再次进入决策层视野
去年4月,zyzzj会议在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设;7月,国办印发《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》;12月,城中村改造升级为“三大工程”之一。
去年11月,我发表了《市场篇——城中村改造是房地产的救命草吗?》,对城中村改造进行了分析,认为城中村改造初衷很好,但剩下的都是难啃的“硬骨头”,并不会像2016年那一波棚改,能够激发新的市场需求、推动去化高企的房地产库存,因而城中村改造并不是房地产的救命稻草。
根据5月30日的新华社文章,截至5月27日,国开行发放城中村改造专项借款1002.47亿元,涉及北京、上海、广州、武汉等34个城市的376个项目,支持建设安置房100万套,惠及村(居)民53万户。
值得关注的是,当时的城中村改造思路还是延续了棚改后期为防止房价过快上涨而出台的实物安置政策,对于去化房地产库存的帮助较少。
2⃣️今年10月新提出100万套城中村改造
10月17日,住建部倪部长提出“两个新增”,其中城中村改造提出新增实施100万套,主要是对条件比较成熟、通过加大政策支持力度可以提前干的项目,主要采取货币化安置的方式,更有利于群众根据自己的意愿和需要来选择合适的房子,减少或者不用在外过渡,也有利于消化存量商品房。
此外,倪部长还表示,“只要前期工作做得好,我们还可以在100万套基础上继续加大支持力度”,也对未来持续的增量政策进行了预期管理。
这是变相去库存吗,把收储的房子导出去吗