近日，中国证监会发布了一则重量级的行政处罚决定书，揭露了“85后”牛散刘洪涛与“90后”牛散娄阁合谋操纵新三板股票“腾茂科技”的违法行为，并对此进行了严厉的处罚。此次处罚不仅彰显了证监会维护市场秩序的决心，也再次向市场传递出对操纵市场等违法违规行为零容忍的信号。

据证监会调查，刘洪涛与娄阁在2023年6月19日至9月28日期间，通过实际控制“娄阁”东方财富证券账户、“孙某强”申港证券账户、“朱某敏”财通证券账户、“叶某标”东方财富证券账户、“朱某平”长江证券账户、“李某蒙”中泰证券账户等6个证券账户，对“腾茂科技”进行了大规模的操纵。他们利用这些账户进行对倒交易，影响股票价格与交易量，并在股价拉升后诱导其他投资者买入，从而实现非法获利。

具体而言，刘洪涛与娄阁的操纵行为分为三个阶段：首先是建仓阶段，账户组通过大宗交易单向买入500万股“腾茂科技”，持仓量占流通股本比例由0迅速上升至11.75%；其次是拉升股价阶段，通过高价相关交易将股价从11.97元拉抬至25.8元，涨幅高达115.54%；最后是出货阶段，在股价达到高位后，账户组累计卖出金额约1.22亿元，获利颇丰。扣除税费后，刘洪涛与娄阁的违法所得达到了约8367.5万元。

面对如此恶劣的操纵市场行为，证监会依法依规进行了严厉的处罚。根据《证券法》的相关规定，证监会决定责令刘洪涛、娄阁依法处理其非法持有的“腾茂科技”股票，并没收其违法所得约8367.5万元。同时，证监会还对二人处以约2.5亿元的罚款，实现了“没一罚三”的处罚力度。其中，刘洪涛因承担主要责任，被罚没金额约3.2亿元，娄阁则因承担次要责任，被罚没金额约1278.4万元。

除了经济处罚外，证监会还对刘洪涛和娄阁采取了证券市场禁入及禁止交易措施。鉴于刘洪涛严重扰乱证券市场秩序，证监会决定对其采取终身证券市场禁入措施，并禁止其5年内参与证券交易。而娄阁则因违法行为情节较为严重，被采取10年证券市场禁入措施，并禁止其3年内参与证券交易。这些措施意味着，在禁入期间内，他们不得直接或者以化名、借他人名义在证券交易场所交易上市或者挂牌的所有证券。

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