[文/观察者网陈思佳]“匈牙利向中国寻求帮助,以刺激经济发展。”据英国《金融时报》11月17日报道,在过去两年里,匈牙利已经成为中国在欧洲的主要投资地,吸收了中国在欧投资总额的近四分之一,包括电动汽车工厂在内的巨额投资提振了匈牙利陷入衰退的经济。
匈牙利政府认为,来自中国的投资将为面临严峻挑战的匈牙利经济提供“生命线”。匈牙利经济部长纳吉·马顿表示,中国的投资帮助匈牙利汽车产业成为“强劲的经济核心”,预计汽车产业最终将占到匈牙利经济总量的近三分之一。
报道称,中国电动汽车企业已开始在匈牙利建设新的工厂,例如比亚迪去年选择在塞格德建立其在欧洲的第一家大型工厂,宁德时代也在匈牙利东部建设一座价值73亿欧元的工厂。鉴于中国与匈牙利保持着良好的关系,匈牙利似乎已成为中企的“完美合作伙伴”。
纳吉告诉《金融时报》,比亚迪和宁德时代的工厂预计将在明年下半年开业。他指出,欧盟已宣布对中国直接出口的电动汽车加征关税,但在欧盟本土生产的汽车可以避免关税,“这一不友好举措是相当愚蠢的行为”。
他表示:“如果生产本地化,这些关税是可以避免的。而且仅仅只靠征收关税,欧洲汽车行业怎么可能在2、3、4年后变得更强大?我们必须为汽车行业提供大量补贴和研发资金,以促进国内生产。但到目前为止,我们还没有看到这样的迹象。”
匈牙利如今正处于经济衰退之中,第三季度国内生产总值(GDP)同比下降了0.7%。匈牙利政府预计,今年的预算赤字将达到GDP的4.5%左右,远高于欧盟规定的3%赤字率限制。欧盟还以“法治问题”为由,冻结了约200亿欧元的拨款,对匈牙利经济造成打击。
紧张的预算严重影响了匈牙利的基础设施投资,约100亿欧元的铁路投资项目被取消。报道称,唯一正在进行的大型铁路项目是由中国出资修建的匈塞铁路,连接匈牙利首都布达佩斯和塞尔维亚首都贝尔格莱德,这是中国与中东欧国家共建“一带一路”的重点项目。
匈牙利政府债务管理机构7月曾披露,匈牙利从中国多家银行获得10亿欧元贷款,有助于为基础设施、交通和能源项目提供资金。纳吉当时表示,匈牙利计划在布达佩斯周边修建铁路,将中企新建的工厂与西欧连接起来,“中国公司需要帮助来运输货物,当匈牙利改善基础设施时,可以期待来自中国的融资。”
匈牙利总理府部长盖尔盖伊则表示,匈牙利将继续寻求类似的贷款交易,以实现资金来源的多样化。
《金融时报》指出,匈牙利政府已将中国投资视为匈牙利经济的“生命线”,匈牙利总理欧尔班希望继续吸引中国投资,以提振陷入衰退的经济。
匈牙利总理欧尔班视觉中国
但美国当选总统特朗普领导的“对华鹰派”政府上台后,欧尔班将面临新的外交挑战,他必须设法平衡匈牙利与中美两国的关系。特朗普在竞选期间曾声称,他打算对中国出口的所有产品征收60%的关税。
但纳吉认为,匈牙利有能力在得到特朗普支持的同时,保持与中国的良好关系。“特朗普是个商人,他会做交易,会为美国做一笔好买卖。”纳吉说,“对我们来说,重点是欧洲与中国的关系。别忘了,拜登政府已经加征了关税,贸易争端早就已经开始了。”
欧尔班上个月也对匈牙利媒体表示,在东西方之间保持平衡是匈牙利经济政策的“战略基础”。他认为,多数国家都会寻求发展与中国的关系,“(中国)在这里,强大且保持着发展,我们的任务是与他们达成良好的交易。”
在10月初举行的欧洲议会全体会议上,欧尔班还猛批欧盟对华贸易政策,称这些举措只会“搬起石头砸自己的脚”。他表示,欧盟没有考虑到欧洲汽车行业的利益,对中国电动汽车征收额外关税将导致“进一步失业”。
10月4日针对是否对中国电动汽车加征反补贴关税的最终投票中,欧盟成员国以10票赞成、5票反对、12票弃权的结果通过了欧盟委员会的征税提案。
据知情人士透露,投赞成票的是法国、爱尔兰、意大利、立陶宛、保加利亚、丹麦、爱沙尼亚、拉脱维亚、荷兰和波兰10国;弃权的12国分别为瑞典、西班牙、比利时、捷克、希腊、克罗地亚、塞浦路斯、卢森堡、奥地利、葡萄牙、罗马尼亚和芬兰;投反对票的是德国、匈牙利、马耳他、斯洛文尼亚和斯洛伐克5国。
央视新闻旗下“玉渊谭天”援引机电产品进出口商会负责人的消息称,不少欧盟成员国之所以投票赞成对华加征关税,是想用这种方式,“迫使”中国企业赴欧投资。欧盟在相关声明中,有所谓“即便是终裁也不影响和中方继续谈”的表述,原因是其既希望保留发起不合理调查的“权力”,又担心失去引进中国资金和技术的机会。
对于这些小心思,中方的态度也很明确,支持征税,就会失去投资。业界就明确表示:加征关税和吸引投资不可兼得。开放、公平的市场环境才是吸引投资的最有利因素,欧盟不能一边对中国产品加征关税,一边还指望中国企业去欧洲投资合作。
今年是中国与匈牙利建交75周年,两国关系已提升为新时代全天候全面战略伙伴关系。据外交部网站消息,中国驻匈牙利大使龚韬上个月表示,中匈建交75年来双方始终秉持初心,树立了新型国际关系的良好典范。中方愿同匈方做真诚互信、互利共赢、相知相亲的好伙伴,一道努力为增进两国人民福祉、促进世界和平发展作出更大贡献。