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东方经济论坛于9月4日正式揭开帷幕,76个国家齐聚俄罗斯,共商发展大计。但在开幕的第一天,俄罗斯总统普京就去见中国贵客了,因为他还有一件更加重要的大事,和中国共同探讨。
就在论坛开始的前一天,普京和蒙古总统呼日勒苏赫举行了会晤,为接下来的中俄蒙的三方会谈进行了铺垫。普京的行程安排的非常紧凑,然而接下来的,才是重头戏。
众所周知,远东是地球上最大的宝藏之一,其整体价值不亚于南海,但因为远东地区的气候环境非常恶劣,以俄罗斯现在的能力,想要独力开发这里的资源,难度太大,特别是在俄乌冲突爆发后,俄罗斯越发意识到,加快远东大开发已经迫在眉睫。
得道多助,在这个大背景下,俄罗斯背靠金山,邀请最亲密的合作伙伴中国参与远东大开发,就是他们的头等大事。
其实从十几年前开始,中俄两国就开始在经济上进行深度合作,两国的产业结构在很多方面都是互补的,现在需要的就是一个契机,把双方的合作提升到另一个台阶,今年5月份,普京在访华的时候就正式向中国发出邀请,共同开发黑瞎子岛。
中俄两国在该地区早已经实现了高度的经济、文化一体化,想要更进一步,首先就要打通图们江出海口。只有这样,双方的合作才能继续往前推进,进而带动周边更多国家参与到这里,为远东地区的发展注入了活力。
在解决了通道的问题后,双方将要探讨一个核心问题,那就是“西伯利亚力量2号”天然气管道项目。
“西伯利亚力量2号”天然气管道项目关系重大,这个项目能够满足两国在未来几十年里的能源供需,对蒙古来说,能否搭上这个顺风车,关系到他们的国运。
表面上看,蒙古在唯唯诺诺,实际上并不是他们不重视这个项目,这跟蒙古过去几年在外交政策上的调整有关系。
从长远来看,蒙古的出路是面向世界,但在走到那一步之前,他们需要先依靠中俄两国的合作,先稳定经济基础盘。
所以,普京这次在东方经济论坛前后分别跟蒙古、中国接触,对三方都是至关重要的,对中俄来说,这是突破西方封锁的重要契机。
中俄关系在过去的十几年里经历了风风雨雨的考验,尤其是最近几年,两国在能源、基建、科技等领域的合作全面铺开,加上地缘政治冲突的加剧,将中俄合作推到了一个前所未有的高度。
去年普京访华的成果是显而易见的,2023年5月4日,中国宣布将海参崴港列入吉林内贸货物中转口岸,作为俄罗斯对中国开放海参崴的回报,双方的这一举动具有历史性的意义。
这些年来,中俄在交通运输、能源、粮食和口岸建设四大领域联手开发了很多重大项目,而这次的东方经济论坛,就是一次重要的盘点,我们可以期待一下,论坛结束后,双方将会公布哪些后续的合作计划。
我们先回归正题,看看俄罗斯这次到底给中国带来了怎么样的交代。
首先,海参崴作为中转口岸,以前就有过铺垫了,那是在2007年,当时中国先开启了黑龙江,吉林作为试点,是在2010年开启的,但当时和吉林对接的并不是海参崴,而是俄罗斯的另外两个港口。
这次吉林的开放,将是全面性的,也就是说,以后俄罗斯通过海参崴-吉林这条线路进行的贸易,将从外贸转为内贸,不但节省了关税,还节约了运输成本,运输时间缩短了4天左右。
其次,虽然远东地区地广人稀,但资源非常丰富,俄罗斯境内三分之一的矿资源、70%的鱼类都在这里,而天然气跟中国的总量相当。
可想而知,中国对于远东计划也是心动不已,早在2009年时就把它列入了国家战略规划纲要中,只不过因为当时两国的国力对比跟现在不一样,双方始终没能进入实质性的阶段。
2018年,中俄联合发布了一个重大规划,该规划的期限是6年,涉及能源、矿业、运输、农业等7大板块和4个重点合作项目,其中交通运输项目已经在2022年完成。双方约定,将在2024年的俄罗斯“东方经济论坛”和“中俄博览会”上,进一步推动远东合作计划。
交通运输方面已经完成了阶段性的任务,那么接下来要重点探讨的,就是“西伯利亚力量2号”天然气管道项目,这个问题有个关键点,那就是蒙古的态度。前面我们说到,蒙古在最近两年外交姿态很摇摆,眼下正处于中俄合作的关键时刻,普京自然不会让蒙古成为“X因素”。
所以他在东方经济论坛召开之前的一天,先对蒙古进行了为期一天的国事访问,首先是强调了俄罗斯和中国的铁杆关系,其次是邀请蒙古参加金砖峰会,蒙古方面一反常态,对此事表现出高度的热情,并且在第一时间向中国发出了邀请。
其实蒙古本身不是东道主,此举可以认为是蒙古在向中国示好,毕竟如今中国的影响力远超俄罗斯,蒙古想要搭上这辆发展的快车,最终还是要看中国的脸色,而俄罗斯在中间发挥的是前桥搭线的作用。
中俄两国,一个是正在崛起的巨人,一个是曾经的巨人,这两家合起来,其实是达到了1+1大于2的作用的。从全球格局来看,中国现在的影响力更多的体现在经济层面,俄罗斯虽然被美国孤立,但他们在外交上继承了当年苏联的遗产,这两国的合力,带动“一带一路”倡议,甚至对欧亚经济联盟也将起到至关重要的作用。
可以预见,在未来的很多年里,中俄联手,必将引领一个时代,成为亚太地区合作的新标杆!