主笔室/梅花媒体集团 两岸领导人都对恢复观光旅游发表重要谈话，传达善意，符合业者及民众的共同利益与期望，但政治力介入造成「观光壁垒」，导致两岸旅游持续萎缩，如何摆脱政治枷锁，透过观光产业突破两岸人民往来僵局，恢复往日荣景是个重大挑战，也是改善两岸关系的契机。 赖清德在520就职演说中宣示，在对等、尊严的原则下，以对话取代对抗，交流取代围堵，进行合作，可以先从重启双边对等的观光旅游开始；他紧接着在「台北国际观光博览会」表示，观光是无烟囱工业，会推动观光产业。 言犹在耳，民进党当局去年底画出的来台观光客1200万人次大饼不堪一击，赖当局日前再下修为750万人次，回到12年前的水准。预估今年出国旅游人数将高达1750万人次，因此，观光人数逆差今年可能高达1000万人次，观光贸易逆差直逼新台币7300亿元，均改写去年创下的542万人次与4436亿元纪录。 看在业者眼中，只能用一个「惨」字形容，除了地震、台风等「天灾」的借口外，两岸敌意螺旋上升，台海安全形势加速恶化的「人祸」才是问题症结。 观光旅游「惨」业 两岸同受其害 回顾两岸旅游沧桑史，自2008年7月迄今年8月底止，中国大陆团体旅客来台观光达1433万余人次；陆客自由行部分，自2011年6月至今年8月，共有765万人次。2015年的418万人次创下了陸客来台最高峰，但自从民进党再度执政后，两岸观光旅游急转直下，荣景不再。 2019年大陆宣布自8月1日起暂停47个城市大陆居民赴台个人旅游；而2020年以来，民进党当局以疫情为借口，禁止大陆居民来台，停止台湾旅行社经营赴大陆旅行团业务，原本互利、互惠的两岸观光交流奄奄一息。以去年大陆22.6万人次来台，与2019年的248万人次相比，台湾旅游业者营收顿减1150亿元。 民进党当局先以大陆片面改变Ｍ503航线为由，继续维持禁团令，赖清德就任后公开鼓吹「新两国论」、推动务实台独路线，只见两岸堆叠起更深的敌意与仇恨，所谓的善意不过是昙花一现。今天，禁团令依旧存在，大陆虽然开放福建居民前往马祖、金门旅游，但台湾行仍是望眼欲穿，庞大的两岸观光旅游商机对业者而言只是海市蜃楼。 疫情严重打击全球观光产业，疫情解除后，各国开放边境，都使出浑身解术全力恢复观光业，唯独两岸背道而驰。不容否认的是，大陆游客仍是非常向往来台，若两岸恢复正常观光旅游，受惠最大的一方将是台湾；观光当局与民间业者也都心知肚明，无论祭出多少优惠措施来吸引西方国家或东南亚的游客，都无法填补陆客不来的缺口。 赖清德政府依然抱持「抗中保台」、「逢中必反」教条，排斥两岸正常交流沟通，如陆委会就以大陆的「惩治台独22条」为由，警告前往大陆风险很高，又调升中国大陆及香港澳门旅遊警示为「橙色」灯号，建议避免非必要旅行，两岸观光旅游及从业人员的福祉沦为民进党反中、仇中的祭品。 两岸旅游未破局 仍可创造双赢结局 吊诡的是，两岸在台面上针锋相对，没有退让、妥协的空间，但又不愿片面宣布全面禁止双方双向旅游，代表了两岸对此一议题并没有完全破局。假如双方愿意将政治意识形态摆一边，停止仇视对方为敌人，仍有可能打破僵局，重开观光大门，一切维系于两岸政治领袖的智慧与格局。 以现实面来看，民间观光旅游并不涉及安全，却可创造两岸更大共同利益，嘉惠庞大相关业者与民众，同时可透过交流沟通消弭两岸敌意，绝对是双赢的结局。国民党智库「国政基金会」建言：两岸和平共处、修正限缩陆客政策、成立观光研训院、召开观光国是会议，就为恢复两岸观光旅游，重振台湾光观产业铺陈了一条可行道路。
