【中国减少进口美国农产品有助于抵御贸易战风险】

（路透社）——自 2018 年以来，中国一直在努力转移其粮食进口来源，如果美国总统大选后中美贸易摩擦加剧，中国将更有能力对美国农产品征收针锋相对的关税，同时减少对中国粮食安全的损害。

中国是全球最大的大豆和玉米等农产品进口国，贸易战的威胁迫在眉睫。共和党候选人唐纳德·特朗普提出对中国商品征收 60% 的全面关税，以促进美国制造业的发展。

他的对手、民主党人卡马拉·哈里斯预计也将在贸易问题上与中国对峙。

自特朗普入主白宫以来，中国大幅减少对美国农产品的依赖，努力加强国家安全，包括粮食自给自足。

这一转变始于 2018 年，当时北京对美国大豆、牛肉、猪肉、小麦、玉米和高粱进口征收 25% 的关税，以报复特朗普政府对价值 3000 亿美元的中国商品征收的关税。

尽管中美于2020 年 1 月签署了一项协议，北京方面承诺增加对美国商品和服务（包括农产品）的购买，但此举仍导致全球农业贸易流向的重塑。

相反，中国在提高国内产量的同时，减少了从美国的采购，增加了从巴西、阿根廷、乌克兰和澳大利亚购买粮食的量。

北京咨询公司 Trivium China 的农业分析师 Even Pay 表示：“北京知道，一旦发生重大冲突，美国对中国粮食安全的影响力会减小，这让北京感到更加安全。”

她说：“这种减少是经过设计的。”

中国海关的数据显示，今年中国从美国进口的大豆份额已从2016年的40%降至18%，而从巴西进口的份额则从46%增至76%。

就玉米而言，巴西将在 2023 年取代美国成为中国最大的玉米供应国，而这距离北京批准从这个南美农业强国购买玉米仅过去一年。

与此同时，中国畜牧企业一直在减少饲料中豆粕的使用，以减少对进口大豆的依赖，而北京方面则批准了转基因大豆和玉米品种，以提高产量。

中国农业部没有立即回应置评请求。

特朗普的发言人没有直接评论中国对美国农产品出口依赖度的下降，但指出特朗普的言论称，关税是“一个美丽的词”，“我们将把数千亿美元收入国库，并用这些钱造福美国公民”。

哈里斯的竞选网站表示，这位民主党候选人“不会容忍中国或任何竞争对手的不公平贸易行为，损害美国工人的利益”。

储备

贸易商和分析师表示，由于预期选举后局势紧张，中国买家增加了农产品进口，包括美国大豆和玉米。

今年前 9 个月，主要用于动物饲料的大豆进口量增长了 8%，其中大麦购买量增长了 63%，高粱进口量增长了 86%。

新加坡一家国际贸易公司的贸易商表示：“这次不同。中国已经储备了大部分所需粮食。”该公司向中国出售谷物和油籽。由于未获授权接受媒体采访，该贸易商拒绝透露姓名。

他说：“不会立即出现任何供应冲击，这将给中国时间来规划和重新安排采购。”

由于谷物商竞相在大选前发运创纪录的收成，美国大豆出口溢价达到 14 个月来的最高水平。

纽约州伊萨卡康奈尔大学助理教授兼农业经济学家张文东表示，尽管北京方面希望避免在针锋相对的贸易战中瞄准主粮产品，但可能被迫这样做。

“中国的报复措施将与贸易价值成比例，目的是造成经济和政治成本，这往往会导致对农产品的报复。”

仅9月份，中国对美国的整体贸易顺差就达到333.3亿美元，这限制了中国采取报复措施的选择。

澳大利亚联邦银行分析师丹尼斯·沃兹涅先斯基 (Dennis Voznesenski) 表示：“中国……只能在一定程度上减少对美国商品的依赖。能从美国购买到这些产品的地方非常有限。”

美国农民处于危险之中

美国政府问责局称，尽管上一次贸易战给美国农民带来了打击，并导致特朗普政府向他们支付了约 230 亿美元的赔偿金，但民意调查显示，哈里斯和特朗普不相上下，尽管特朗普在大多数农业中心州处于领先地位。

根据美国人口普查局的数据，美国对华最大出口产品大豆约有一半销往中国，2023 年贸易额达 152 亿美元。

在全球供应充足的情况下，大豆和玉米价格接近四年来的最低水平，这引发了美国农民的担忧。

“我们非常担心。我们不是世界上唯一的大豆生产国。南美洲生产了大量的大豆，”伊利诺伊州北部的大豆农民马克·塔特尔说。“如果我们实施更多的关税，那将对我们的处境非常不利。”