国联不靠谱：外交努力换回一纸空文

图1：张学良与顾维钧 图2：1932年4月14日，国际联盟李顿调查团中国代表、驻英大使顾维钧( 左 )与国联调查团团长李顿( 右 )在大连合影。调查团的任务只限研究中日纠纷，向国联提出报告，无权干预两国的军事行动或建议双方直接交涉 图3：九一八事变后，国民政府驻国联代表施肇基(左一)向行政院提出申诉。接获中国申诉后，国联行政院召开会议，施肇基呼吁国联即刻采取行动，让中国能恢复冲突前的状态，而日本驻国联代表则竭力颠倒黑白，宣称日军行动仅是局部事件 图4：国际联盟李顿调查团中国代表顾维钧到奉天(今沈阳)时，日军戒严警备，摄于1932年4月22日 图5：1932年3月，国际联盟李顿(左二 )调查团到上海战场调查中日争端。调查团最终在1932年9月4日完成调查报告书，主张既不承认“满洲国”的现状，要日本撤军，但此后东北也不应恢复到九一八事变以前的状态，而是应该由西方列强各国共管 🔻🔻🔻🔻🔻🔻 被国民政府寄予厚望的国联就日本武装侵入中国东北问题争论了3个月，作过多次决议，既不敢谴责日本，也不能制止日本扩大侵略。直到1932年1月21日，国联调查团正式成立。而调查团的任务只限研究中日纠纷的背景，向国联提出报告，无权干预两国的军事行动或建议双方直接交涉。为了避免在法律上强迫日本接受国联具有解决中、日纠纷的权力，决议条文也未具体说明调查团有义务或权利向国联提出解决两国纠纷的建议。因为团长是曾任印度总督的英国人李顿爵士，故亦称李顿调查团。 李顿调查团调查报告书一方面认定东北是中国领土一部分，主权属于中国；另一方面，却又认为中国抵制日货运动是“中日冲突的重要原因”，苏联的“共产主义目前的传播”是造成九一八事变的最重要因素。报告书主张既不承认“满洲国”的现状，要日本撤军，但此后东北也不应恢复到九一八事变以前的状态，而是应该由西方列强各国共管。 希望越大，失望越大，被国民政府寄予厚望的李顿调查团没有起码的正义性。一向幻想依赖国联的蒋介石政府只能自食其果了。10月27日国民政府发表公告表示，凡害我主权领土之完整者，不接受。无害主权领土者，予以原则上之接受。日本则于1933年3月28日以抗议该报告书为由，宣布退出国际联盟。20余万字的调查报告，最终变成了一堆废纸。 事实证明，弱国无外交，国联根本不能制止日本帝国主义对中国的侵略，日本的侵华战争在迅速扩大，并准备进一步升级为全面侵华战争。