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前言

9月27日，美国正式启动了对中国进口商品的额外关税措施，值得在其301关税政策之前，美国可以说进行了多次的修订和复审。

最后将征税范围从个人用品扩展到电动汽车等众多中国商品，其中电动汽车被加征了高达100%的关税，但有一类商品，却让美国不敢立即放到加税清单当中。

那么这类商品到底是什么？美国为何会对该类商品“心慈手软”？

“301”关税开始加征

近年来，中美两个世界大国之间的贸易摩擦越来越多，尤其是在美国对中国产品加收关税这件事上，更是引发了广泛的关注。

虽然拜登即将离任，但在其任职期间，仍然延续了前任总统特朗普时期的某些政策，对从中国进口的产品，比如新能源汽车、高科技产品，还有像钢铁和铝这样的工业原材料，加收了高额的关税。

这种做法的背后，其实包含了很多复杂的动机，既有关于经济方面的考虑，也涉及到政治层面的问题。

从经济的角度来说，美国对中国产品加收关税的主要目的是为了保护本国的相关产业，因为中国的很多产品价格相对较低，美国担心这些产品进入美国市场后，会抢占美国本土企业的市场份额，导致本土企业受损。

美国把电动汽车的关税税率提到了100%，这就意味着中国生产的电动汽车进入美国市场的成本会大大增加，这对中国的电动汽车出口是一个很大的打击。

不过这种单方面的做法并没有得到所有美国企业的支持，事实上许多依赖中国供应链的美国公司对此感到不满。

信息来源：美国确定大幅度上调中国产品关税，9月27日起生效 爱济南新闻客户端 2024.09.14

这些新增关税有可能导致成本上升，进而影响到美国国内市场的商品售价,换句话说，美国消费者在购买相关商品时，可能会遭遇价格上涨的情况。

除此之外，美国政府说这样做是为了回应所谓的中国“不公平”的贸易行为，并希望通过加收关税的方式来让中国改变其贸易规则。

另外美国国内的政治环境也是一个重要因素，特别是在即将到来的选举期间，政府可能会采取更强硬的立场来争取支持。

这是因为，对华加收关税被认为是一种能够赢得部分选民支持的策略，特别是那些关心就业机会和希望制造业岗位回归美国本土的选民。

但面对这样的外部压力，中国并没有选择沉默或退缩，而是采取了一系列措施来回击，以保护自身的经济利益。

就像中国政府对欧盟成员国的一些产品进行了反倾销调查，就使得一些欧洲国家改变了它们对中国的态度，并且促使欧盟推迟了对中国电动汽车加收关税的决定。

与此同时，中国也在积极寻找新的合作伙伴，就像把原本打算卖给欧盟的某些订单转向俄罗斯等其他市场，以此来减少美国加收关税所带来的负面影响，通过这些措施，中国展示了自己在国际舞台上的韧性和灵活性。

中国在全球石墨产业中的领导地位

石墨这个看似普通的矿物质，在现代工业中扮演着极为重要的角色，尤其是在新能源汽车领域，石墨是制造锂电池不可或缺的关键材料。

锂电池是电动汽车的心脏，而石墨则是锂电池负极的主要成分之一，没有石墨，就没有高性能的锂电池，电动汽车也无法正常运作，因此石墨的供应情况直接影响到整个电动汽车产业的发展。

石墨之所以如此重要，是因为它具有良好的导电性、导热性、耐高温性，质地柔软且易于加工成型，这些特性使石墨成为制造锂电池的理想材料。

在锂电池的构造中，石墨被主要用作负极材料，它是继锂之后使用量最多的成分之一，锂电池不仅是电动汽车的关键组成部分，同时也是储能系统等新兴行业必不可少的一环。

中国作为全球最大的石墨生产国之一，不仅拥有丰富的天然石墨资源，还掌握了先进的加工技术，能够生产出高纯度的石墨产品。

据统计，中国控制着全球大约70%的石墨供应量，这意味着世界上大部分的石墨都是由中国生产的，不仅如此，全球90%的石墨加工和精炼工作也在中国完成。

从挖掘到制成品，石墨产业链的绝大部分环节均由中国掌控，这种领先不仅巩固了中国在石墨行业的霸主地位，也极大增强了中国在全球新能源领域的影响力。

美国在石墨领域的依赖

相比之下，美国在石墨生产和加工方面则相对落后，美国不仅缺乏自主生产能力，尤其是高端石墨材料方面，几乎完全依赖进口。

据统计，美国每年从中国进口的石墨量占到了其总进口量的三分之一以上，这种高度依赖中国石墨供应的局面，使得美国在面对任何与石墨相关的贸易变动时显得尤为脆弱。

正因为如此，美国政府在对华贸易政策中，虽然对多种中国进口商品加征了关税，但却对石墨网开了一面。

根据美方发布的消息，他们原定于对来自中国的石墨征收额外的25%关税，然而这一措施的实施被延后至2026年,这一延期并非出于美国的宽容，而是基于实际利益权衡后的决策。

美国深知，目前美国的诸多行业仍然无法摆脱对中国石墨的依赖，尤其是电动汽车制造商，所以如果美国现在对中国石墨加征高额关税，将直接导致美国电动汽车制造商面临更高的电池生产成本，甚至影响到整个电动车行业的产能。

信息来源：综述丨美经济学界认为对华加征关税将带来多重恶果 新华社 09-16

近年来，由于科研资金的持续增长和技术创新的推动，中国在石墨提纯和选矿领域实现了显著的进展。

与此同时，中国政府也意识到了石墨作为战略资源的重要性，并开始加强对高质量石墨材料和制品的出口管制。

该措施目的在于维护国家战略资源免受外界影响，保障国内市场供应的稳定性，并且为中国企业在全球市场竞争中奠定了稳固的基石。

石墨的重要性不仅限于电动汽车领域，它在钢铁行业、核能产业等众多领域也发挥着关键作用，可以说石墨在现代社会的各个角落都有着不可替代的地位。

中国在全球石墨市场的领先地位，使得美国在制定对华贸易策略时不得不审慎考虑，美国一方面不得不依赖于从中国大量进口石墨。另一方面又担心过于依赖中国石墨供应的风险，这种“又爱又恨”的复杂情感，使得美国在处理与中国石墨贸易问题上显得更加谨慎。