上午国务院新闻会议，自己做了下总结记录，跟大家分享。 财政方面： 转移支付：2024年，中央财政对地方的转移支付将超过10万亿元。 地方债务管理： 地方政府债务风险整体得到缓释。 国家支持地方化解政府债务，通过较大规模增加债务额度，助力地方解决隐性债务问题。 拟实施一次性较大规模的债务限额置换，以存量隐性债务为对象，这是近年来力度最大的化债措施。 中央政府在提升赤字率方面有较大空间，将充分利用各类债务资金。 鼓励地方盘活闲置资产，加强国有资本收益管理，并指导地方使用预算稳定调节基金等资金，确保财政支出需求得到满足。 强化库款调度，中央财政将提前调度资金予以适当支持。 “三保”措施：当前基本民生保障（即“三保”）总体平稳，但局部地区偏紧。将采取五项措施加强保障，并发布超长期特别国债资金监管办法，建立备付金制度。 金融方面： 特别国债发行：计划发行特别国债，以支持国有大型商业银行补充资本。 国有金融资本管理：财政部将履行国有金融资本出资人职责，包括建立国有金融机构的资本补充和动态调整机制。目前，国有大行资本补充工作已启动，等待银行提交具体方案。 房地产方面： 政策工具运用：将叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具，推动房地产市场止跌回稳。 存量商品房收购：计划利用专项债券收购存量商品房。 未来发展措施：将出台三方面措施促进房地产平稳发展，包括允许专项债用于土地储备、支持收购存量房、及时优化完善相关税收政策（如研究明确和取消普通住宅与非普通住宅标准相衔接的增值税政策）。 专项债方面： 发行情况：截至9月底，各地已发行新增专项债券3.6万亿元，占全年额度的92.5%。 未来重点： 研究扩大专项债使用范围，加大对经济大省的支持力度，额度分配向项目准备充分、投资效率高的地区倾斜。 深入探索专项债提前偿还机制，研究建立健全偿债备用金制度。 发布超长期特别国债资金监管办法，并建立备付金制度。 扩大专项债使用范围，合理支持前瞻性、战略性新兴产业和基础设施建设。 民生方面： 基层“三保”：基层“三保”底线得到有力保障。 养老金调整：今年城乡居民基础养老金最低标准得到大幅提高，为历次最大幅度。 奖学金名额：2024年国家奖学金奖励名额将实现翻倍。 改革方面： 计划在今明两年集中推出一批条件成熟、可感可及的深化财税体制改革举措。