长沙县为何一直没撤县设区?只为了“中西部第一县”这个名号吗?

文韬拍安 2024-05-29 06:35:07

湖南省会长沙市,现辖六区一县,代管两个县级市。

长沙区划

分别是:雨花区、芙蓉区、天心区、开福区、岳麓区、望城区;长沙县;浏阳市、宁乡市。

这些年长沙发展迅速,是全国发展最快的省会城市之一。特别是长沙的县域经济,在中西部地区可谓独树一帜。

2024百强县排名

长沙下辖的长沙县、浏阳市、宁乡市,都是全国百强县,而且排名都很靠前。

这里面,最特殊的就是长沙县,长沙人常常称之为“星沙”,实力尤其强悍,是名副其实的“中西部第一县”。

长沙县长期位居全国百强县前十,前些年甚至一度位居全国前五,与东南沿海发达省份的强县并列。

长沙各区县排名

所以,长沙县作为全国为数不多的,市县同名的县,与主城区已然融合的情况下,依然没有撤县设区,很多人都将此归因于长沙不愿放弃百强县名号。

长沙县没有撤县设区的主要原因是什么?

从地图上看,长沙县与长沙市区其实早已连为一体。作为长沙市重要的工业基地、物流基地、交通门户,长沙县与主城区其实已经没什么分别了。

长沙县区划图

长沙县融城已经是现实!按照惯例,和其他主要省会的通行做法,长沙县撤县设区,于情于理于法都很合适。

到底是什么原因让长沙县没有撤县设区呢?笔者简要分析如下:

1.错过了政策窗口期

十几年前,为推动城市化进程,全国很多城市都推行“撤县设区”,将市区周边很多县改为区。

做得比较彻底的是广东,广东很多有名的强县基本上都撤销设区了,比如南海、番禺、顺德,导致现在广东没几个全国百强县。

内地的很多城市也是如此,比如武汉,重庆,撤县设区也是很彻底的。

“撤县设区”、“撤县设市”是过去十几年,很多省份推动城市化的重要举措。

湖南区县图2019版

湖南在这方面,一直没有什么大动作,撤县设区、撤县设市都很少。

所以,我们看到湖南现在依然有很多市县同名的情况,比如岳阳市岳阳县、衡阳市衡阳县、湘潭市湘潭县、邵阳市邵阳县。

然而,现在国家严格控制大的区划调整,所以政策窗口错过了,湖南和长沙即使想让长沙县改区也没机会了。

2.撤县设区对长沙县吸引力有限

2011年,长沙将望城县撤县设区,很长时间里望城虽然是区,但是在教育、医疗、待遇等方面,和主城其他五区是双轨制,导致望城虽然是市区,但还是长沙“乡里别”。

长沙县

省内其他案例,如常德县改为鼎城区,株洲县改为渌口区。这两地改区后城市化并没有明显加快。

所以,长沙县看到这些先例,也就不急于撤县设区了。

在事权上,县属于省管,区属于长沙市直管。因此,撤县设区以后,长沙县调动资源的能力是要打折扣的。

位于长沙县的长沙黄花国际机场

在长沙县看来,撤县设区对自己并没有那么大吸引力。除了名头好一点,实际意义好像并不大。

长沙县有地铁、有机场、有高铁、有工业园区、有大型市场,而且待遇也很好,没必要为了名号而变动区划。长沙县自己对撤县设区,动力并不大。

长沙县美丽乡村

尽管湖南省和长沙市,很多年前就提出长沙县撤县设区规划,却一直没能实现,原因就在于此。

总结

综上所述,长沙县一直没有撤县设区,并不是坊间传闻的怜惜“全国百强县”、“中西部第一县”这些名号,而是有客观限制和主观考量。

很多人说:长沙舍不得一个百强县名额,所以才没有推行长沙县改区,此为大谬!

长沙县

据我观察,土生土长的长沙人是很现实的,不在乎那些虚头巴脑的东西,这一点和我们广州一样。不屑于虚名,只求过好自己的日子。

不过,从未来大趋势来看,像长沙县和南昌县这种省会城市的同名县,大概率还是会撤县设区的。

毕竟,像长沙县、南昌县这样附郭县,实际已经跟主城区没区别了,在区划上做出调整,管理上也更加名正言顺。

而且,在教育、医疗、资产保值增值及其他福利方面,纳入主城区后,对市民也是有益的。

当然,也不必为了撤县设区,刻意为之。县域经济也能发展得很好的,长沙县和南昌县,不就挺好的吗?

区划调整是为了更好的发展,为了带来更多福祉,不是为了什么虚名和称号。所以,一切以实际需要为准,顺其自然就好!

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