凡事预则立，不预则废。 一 先说说大明朝的收入。 大明朝有很多免税群体，藩王宗室、皇亲国戚、功臣勋贵、文官士大夫，他们占据了大明朝80%的财富却不用缴税，维持大明朝运转的赋税要从剩余的20%的财富中征收，也就是从普通百姓身上收取。 普通百姓的土地日益被免税群体兼并，据记载，嘉靖年间的课税土地由835万顷锐减到428万顷，大明朝的税源越来越少。 朱元璋立国后建立了一个祖制：天下赋税形成定额，永不加赋。看起来爱民如子，其实就是目光短浅。人口和经济是浮动的，税制必须动态调整。 土地集中，税源减少，朱元璋又规定了赋税定额，只能“苦一苦百姓，骂名我也不担”，搞到最后，李自成起义就成了一呼百应。就这，还要说“老百姓不体谅朝廷的难处。” 赋税的征集过程，需要大小官吏参与，在这个过程中又导致了贪污腐败。从最基层的税吏开始，一直到最高的内阁，哪个不从赋税中分一杯羹。严党的鄢懋卿南下巡盐，收上来五百多万两银子，报给户部两百万两，给嘉靖一百万两，自己和严世蕃各贪了一百多万两。 怎么让天下人都缴税，缴的税都能入国库，这是个千古难题，一个没学过现代财税制度的嘉靖，解决不了这个难题，即使学了，也解决不了。 二 再说说大明朝的支出。 大明朝到了嘉靖年间，已经千疮百孔，大明朝这座房子四处漏风，到处都需要钱。 皇帝肯定要拿大头，因为他要养后宫三千佳丽和几万太监。嘉靖处处以汉文帝自比，要与民休息，但总是停留在口头阶段，他要修宫殿，还要修道观。皇宫大殿中的一根柱子，从云南深山运到京城就要耗费5万两银子。 宗室藩王也要拿一部分，一个亲王一年要五万担禄米，钞两万五千贯，其余布匹无算。老朱家到了嘉靖年间，宗室已经达到几十万人，这么多人是一个庞大的负担。 皇亲国戚和功臣勋贵跟宗室藩王一样，不事生产，需要朝廷供养，这又是一大笔支出。 文官集团们要拿俸禄，武将士兵们要拿军饷，这些朝廷的公务人员，总不能只干活不吃饭。 各地要救灾，还要修河道；北边要抵御鞑靼，南边要抵抗倭寇… 三 书归正传，理论上大明朝的财富都是嘉靖的，但实际上这些财富并不是都是他的，宗王、皇亲、勋贵、士大夫的钱就不会给嘉靖用，嘉靖只能管老百姓要钱花。钱收上来，也不能全给他一个人花，打仗、救灾、发放俸禄，都得用钱。不救灾，灾民就要造反；不发军饷，鞑靼和倭寇就能把大明亡了；不给宗王勋贵和文官们发俸禄，这帮人会想办法把你这个皇帝给换了……