【英国地方政府面临“严重”的“大规模崩溃”风险】

[cnn报道，对中国经济很“关心”的路透社未见报道]

（CNN）根据一份新报告，英格兰、苏格兰和威尔士的地方政府明年将面临 43 亿英镑（56 亿美元）的财政缺口。这可能会迫使政府削减工作岗位和垃圾收集等重要服务。

英国最大的工会Unison 在周一的一份报纸上警告称，如果没有额外的紧急资金来填补2025-26财政年度预计的赤字，“地方政府将面临大规模崩溃的严重风险”。

根据该报告，地方议会面临的资金缺口预计将在明年膨胀至 85 亿英镑（111 亿美元），该报告以公开的财务报表和一些地方议会向 Unison 提供的资金缺口估计为基础。

此前，英国新当选的工党政府于 7 月份披露了国家财政中 220 亿英镑（290 亿美元）的“黑洞”，并准备在下个月的第一份预算中公布地方政府资金计划，此报告就是为此而发布的。

Unison 表示，许多地方政府部门可能被迫出售土地和建筑物，并削减垃圾收集、图书馆和公共厕所等服务，以履行平衡收支的法定义务。

英国首相凯尔·斯塔默在上个月的一次演讲中警告称，预算“将会很痛苦”，并暗示将增加税收。“我们将不得不做出艰难的决定，”他说。

过去十年，英国许多地方政府都面临长期资金短缺的问题，部分原因是2010年代中央政府大幅削减资金。

根据财政研究所(IFS) 的数据，扣除通货膨胀因素后，2010 年至今年，英国地方议会的“核心资金”（由中央政府资金和地方税收组成）减少了 9%。随着人口增长，这相当于人均收入减少了 18%。

伯明翰是英国继伦敦之后最大的城市，该市一年前 实际上宣布破产，停止了除基本服务以外的所有支出。

据 Unison 报道，今年 3 月，市议会批准了“历史上最大的地方政府削减计划之一”，“包括裁减多达 600 个工作岗位、大幅削减社会福利和儿童服务资金、减少垃圾收集等计划”。

Unison 指出，自 2018 年以来，已有 8 个议会发布了所谓的第 114 条通知，这意味着它们实际上已经破产。

“地方议会正濒临财务灾难，”Unison 秘书长克里斯蒂娜·麦卡尼亚 (Christina McAnea) 在一份声明中表示。“无数基本服务和许多重要工作都面临风险，给英国各地的社区带来可怕的后果……经过 14 年的残酷紧缩，地方社会的根基正受到威胁。”

2010 年至 2023 年间，地方议会关闭了约 1,243 家青年中心和 1,168 家儿童中心，这些社区中心为年轻人和家庭提供免费课程和服务。根据 Unison 的数据，同期公共厕所数量减少了 1,629 个，地方议会运营的图书馆数量减少了 1,376 个。

Unison 举例说，英格兰西米德兰兹地区的什罗普郡议会计划削减多达 540 个工作岗位。

Unison 补充说，东英格兰地区的德比郡议会提议关闭多达 11 家老年护理院，而英格兰东南部的汉普郡议会则提议从明年 3 月起取消所有用于支持无家可归者的开支。

英国政府发言人在周一的一份声明中表示，政府将 “修复地方政府的基础”。

该发言人补充说："我们将通过做好基础工作--通过多年期资金结算提供更多的稳定性、结束对资金池的竞标以及改革地方审计系统--让议会重新站起来。“

IFS 副主任戴维-菲利普斯是该机构地方政府财政研究的负责人，他提醒说，议会计算未来资金需求和缺口的方式是 “不透明的”，不同的政府可能会有所不同。