这下真的凉了，地铁大扩张时代正式宣告终结！ 近日，财政部、住建部、工信部、公安部、交通部、水利部等六部门联合发布了《市政基础设施资产管理办法（试行）》。 其中第13条明确指出，严禁为没有收益或收益不足的市政基础设施资产违法违规举债，并强调不得增加隐性债务。这里的“市政设施”，包括地铁、有轨电车、城市道路、城市桥梁、能源设施等…… 地铁建设得好好的，为什么要减速？这会影响到上海吗？ 其实，这主要是因为造价高和运营成本都已经太高，超出了当地财政的承受范围，据悉，全国已有超过一半的城市地铁运营/票务收入低于10亿元，远低于运营成本。 从29城地铁公司的资产负债情况来看，超2/3的地铁公司负债率在60%以上； 这些地铁公司2023年获得的政府补助，总计约1000亿元，而2021年约650亿元，除福州外，28个城市实际利润都在亏损。 很多城市之所以过度依赖财政补贴，主要是客流强度不及预期。 根据国家相关规定，申报建设地铁的城市，初期客运强度不低于每日每公里0.7万人次，远期客流规模达到单向高峰小时3万人次以上。 那么建设一公里地铁需要多少费用呢？我们以上海19号线为例看看。 从上海申通地铁建设集团公开发布的招标公告中可以看到，19号线全长46.2公里，工程总投资938.89亿元，平均每公里造价20.32亿。 建设完成后，运营也是一个“烧钱”的无底洞：大量的电力、电费、人工成本、包括司机、乘务员、安检人员、维修人员等工资，还有维修和折旧费用。 以上海地铁2022年为例，上海地铁全年运营成本约为200亿元，其中电费约占20%，人工成本约占30%，维修成本约占25%，折旧成本约占15%，其他费用约占10%。 那么营收呢？营收主要来自票务收入、广告收入、商业开发收入、和其他场地租赁提供服务等小额收入。 上海地铁，2022年全年运营收入约为300亿元，其中票务收入约占80%，广告收入约占10%，商业开发收入约占5%，其他收入约占5%。 好在因为人流足够，上海的营收还是达到了标准的。目前来看，上海还是比较安全。 总体来说，在如今经济增速放缓，部分城市人口负增长之下，地铁建设成本巨高，如果无法带来收益，建设自然会降速。 上海四期轨交建设有一些线路已经确定入选，它们分别是14号线西延伸和27号线，除此以外也有一些线路因为优先级的问题大概率要泡汤了……