有序推动产业转移,是优化生产力布局、推动区域协调发展、拓展发展新空间的重要途径。
近年来,云南省锚定“3815”战略发展目标,围绕壮大资源经济、园区经济、口岸经济,主动融入国家发展战略,强化区域合作,有序承接制造业转移,推动短板产业补链,优势产业延链,传统产业升链,新兴产业建链,加快建设现代化产业体系,各产业业态转型升级的步伐越来越稳健。
如今的云南,底气更足、信心更强、定力更稳。
承接产业转移,云南接得住,更能接得稳、接得好。
前期对接企业超300家
2024中国产业转移发展对接活动(云南)动员电视电话会议召开以来,全省上下按照省委、省政府工作要求,迅速行动、细化方案,活动筹备各项工作有序推进。
组委会各工作部和16个州(市)政府以及各专题活动牵头承办单位按照《2024中国产业转移发展对接活动(云南)总体方案》安排,紧锣密鼓制定细化方案,建立完善工作机制。梳理形成任务清单,组委会各工作部围绕总体方案和各工作部职责梳理重点工作,形成筹备任务清单,明确了工作事项、时间节点、责任人员,实施项目化、清单化管理。全面开展招商邀商工作,印发集中对接活动企业嘉宾邀请工作方案及招商引资工作方案,召开全省招商引资与嘉宾邀请工作推进视频会议。加紧筹备集中对接活动等其他各项活动,前期招商活动组织实施及签约项目收集、集中活动场馆安排、活动第三方服务采购及总体策划设计等各项工作也在紧张有序推进。
今年以来,云南把产业转移发展对接活动作为大力推进新型工业化建设的重大机遇和“大抓产业、主攻工业”的重要抓手,超前谋划、系统部署,一体化推进前期招商引资工作。省工业和信息化厅牵头组织开展2024中国产业转移发展对接活动(云南)前期对接活动20场(次)。其中,产业会客厅3场(次),重点产业宣介活动7场(次),企业家云南行3场(次),龙头企业延链补链强链2场(次),“小分队”招商11场(次),对接企业300多家,签约项目41个,推进拟签约项目、意向合作项目、在谈项目超60个。
省发展改革委、省商务厅、省投资促进局等省直各部门主动发力,继年初省政府主办的云南沿边产业园招商签约大会后,云南省粤滇沿边产业合作发展暨“双招双引”推介会成功举行,近期还举行了沿边临港地区承接产业转移暨国家级经开区协同发展对接会。
昆明、曲靖、玉溪、红河、文山、临沧等州(市)政府负责人带队,围绕绿色能源、生物医药、新材料、电子信息、消费品、沿边产业园等重点产业,赴长三角、珠三角、京津冀等地区开展精准招商对接。
去年共签约项目382个
近年来,云南省积极承接产业转移,通过实施系列产业发展三年行动、加快沿边产业园区建设、举办产业转移发展对接活动、打造一流营商环境等举措,有效承接了一大批绿色硅、绿色铝、新能源电池、电子信息、服装纺织等重点产业项目落地云南,产业发展呈现良好势头。
2023中国产业转移发展对接活动(云南)取得显著成效,一年来,全省共签约项目382个、计划投资3966亿元。其中,投资类项目305个,省政府与高校合作项目8个,省(市)工信部门东西部产业转移合作项目5个,园区合作项目38个,金融服务合作项目20个,其他合作项目6个。截至今年6月底,投资类项目已开工140个,开工率46%,开工项目总投资额为1410亿元。
云南工业“新三样”规模快速扩大。2022年硅光伏成为千亿级产业,2023年绿色铝成为千亿级产业,2023年“新三样”产值达到2610亿元、超过电力行业产值,对规模以上工业增速的贡献率达到54.2%,今年上半年达到38.9%,云南工业新的增长极地位持续巩固提升。
同时,发展质效稳步提升。绿色铝产业加快向精深加工发展,云南宏合、中信戴卡、云南友升等一批重点项目加快推进。硅光伏产业加快向电池片、组件等下游环节延伸,截至今年6月底,云南建成电池片38.5吉瓦、光伏组件13.5吉瓦,6月份云南省第一块光伏玻璃成功下线。新能源电池产业加快向电芯、储能电池环节延伸,储能电池产品实现零的突破。“中国绿色铝谷”“光伏之都”“中国新能源电池产业重要基地”影响力不断扩大。
近年来,云南省立足产业集聚发展,把产业园区作为承接产业转移的重要载体和平台,引导转移产业企业及项目向园区集中,一批特色鲜明、产业聚集的园区加快发展、后劲十足。
文山州依托云南砚山产业园区、云南富宁产业园区,加快打造“中国绿色铝谷”核心区,今年上半年,全州绿色铝产值占全省产值的53.2%。
立足沿边优势,承接引进了雅戈尔、凯喜雅、正信丝绸、江苏业勤、华夏帽业、恒田服饰、上海中昊等的一批重大项目,云南保山产业园、红河河口沿边产业园、德宏瑞丽沿边产业园等纺织鞋服专业园区加快发展。以德宏州为例,已累计引进纺织服装加工企业65家,今年上半年签约生产加工项目19个。
此外,以生物医药产业为主的昆明高新区、玉溪高新区,以电子信息制造为主的昆明高新区(闻泰智能制造产业园),以新能源产业为主的曲靖产业园区、安宁产业园区、大理祥云经开区等一批特色产业园区,通过持续承接引进产业转移项目,做大做强主导特色产业。
企业在滇投资有机遇有未来
释放经济增长潜力、激发市场活力,离不开优良的营商环境。
云南全力打响“云南效率”“云南服务”“云南诚信”营商环境品牌,深入实施经营主体倍增行动,制定系列三年行动计划、推动新型工业化发展等政策措施,政策叠加效应凸显。各州(市)把优化营商环境、激发经营主体活力摆在更加突出位置,出台系列政策举措,全链条、全天候、全过程服务企业,不断擦亮云南“效率、服务、诚信”品牌。
随着云南省打造一流营商环境三年行动的有力实施,众多企业不断扩大在云南的布局,纷纷落户云南,安家云南。
隆基在云南建成了全球最大的硅棒、硅片生产基地;今年5月份投产的云南通威二期20万吨高纯晶硅项目是全球首个年产20万吨高纯晶硅项目;宇泽半导体继楚雄、文山后在昆明东川区落地的20吉瓦单晶硅拉棒项目,今年上半年点火投产。
隆基在TOPCon、HJT等不同技术路线上多次打破世界纪录;晶科下线云南省首片N型TOPCon高效太阳能电池片,处于全国行业领先水平;宇泽半导体率先实现110微米210“小金砖”量产,突破了90微米薄片化的技术壁垒;康乐卫士成功登陆北交所,通过在重组蛋白疫苗领域的持续创新,进入国内HPV疫苗开发第一梯队;云南创视界光电建设了国内首条具备大规模量产能力的硅基OLED生产线。落地企业在云南的发展得到快速提升,创新活力持续迸发。
随着云南承接产业转移工作的有效推进,产业发展经济效益、社会效益持续显现。
工业税收成为全省财政增收的重要支撑,企业落地发展拓宽了就地就业渠道,创造了云南产业扶贫的生动实践。在税收方面,文山州涉及铝产业企业入库税款从2020年的4780万元增加至2023年的14.37亿元,2024年一季度入库税款4.53亿元。在拓展就业方面,隆基绿能累计提供就业岗位1.6万个,德宏州纺织服装企业提供就业岗位2.6万个,文山州铝产业发展带动新增就业人数达1.4万人,曲靖亿纬锂能6条产线达产后将提供近2000个就业岗位。在光伏扶贫方面,昆明岩头村“阳光银行”帮助村民创收,扶贫光伏电站全年可为关联各村带来发电收益达20万元以上,“光伏+”正成为助推乡村振兴的实际载体。
今天的云南,高质量发展态势良好,产业发展势头强劲,政策利好越来越多,企业在滇发展有机遇、有未来。投资云南,正当其时、前景广阔。
本报记者郭云旗