“不让人活了！”陕西安康，女子为方便接送孩子上学，特意购买了一辆7座面包车，也顺路帮邻居们接送小孩。后邻居们觉得不好意思，要求女子务必收下59元路费，5个孩子共收取295元。没想到，孩子说漏嘴被交警抓住把柄，以非法营运为由，对女子罚款30000元。女子辩称，自己非盈利为目的，不构成非法营运，遂诉至法院，要求撤销处罚。法院这么判了！

（案例来源：裁判文书网）

刘艳玲花7万元，购买了一辆7座面包车，主要用于接送学生以及去县城拿货。

邻居们得知刘艳玲有一辆面包车，于是就想让刘爱玲帮忙。刘艳玲是出名的热心肠，在村里口碑不错，考虑到自己是7座车，一个孩子也是拉，两个孩子也是送，于是就答应了下来。最后，一共有5名孩子乘坐刘艳玲的面包车。

时间一晃就过了半年，在此期间，刘艳玲觉得自己也就是顺路，再加上大家乡里乡亲的，一直没有收取任何的费用。

反倒是邻居们感觉到不好意思，可是单独给她钱，刘爱玲又不会收，于是5名邻居一合计，每个孩子出59元，凑了295元钱交给刘艳玲。

起初刘艳玲说什么也不要，但是邻居态度强硬，要求刘艳玲务必收下这笔钱，权当是有钱。

刘艳玲也知道邻居们是好心，于是就收了下来，没有想到，她的这个举动却惹来了麻烦。

事发当天，刘艳玲接接到孩子后，准备返回家中。在行经一处十字路口时，被一名交警拦下。

靠边停车后，交警发现刘艳玲的车里有拉着6个学生，当即就怀疑刘艳玲是非法营运。

交警也不声张，随机挑出一名学生询问：你们坐车给钱了吗？

初中生哪经历过这些，其中一名学生天真的回答：我们每个人给刘姨59块钱，就当是车费了。

这句话让交警抓住了把柄，要求刘艳玲出示道路运输许可证，刘艳玲自然拿不出来，交警随即将作出3万元的处罚。

听到自己要被罚款，刘艳玲当时就懵了，明明自己好心做好事，怎么还要被罚款呢？

不服处罚的刘艳玲，一纸诉状将交警队告上法庭，要求撤销处罚，并提出以下理由：

刘艳玲有自己的工作，每个月有稳定的收入，只有周末的时候来县城接送学生，不具备任何的商业性质。

《道路旅客运输及客运站管理规定》第3条等规定，道路运输经营是指具有商业性质的道路客运或货运活动。

自己顺路把邻居家的孩子一起接送，根本就不是为了盈利，而是出于方便大家而考虑。从始至终，刘艳玲始终没有要钱，而是邻居们主动给的。

退一万步讲，即便是刘艳玲收取了295元，但是远远也不够油费支出。

交警队辩称：

事发当天，交警队对车辆进行突击检查，发现刘艳玲的车辆满载6名学生，经询问其中一名学生承认，曾支付给刘艳玲几十元钱，执法记录仪全程拍下了交警与学生的对话。

刘艳玲无法提交道路运输许可证，车身上未喷涂客运标志，为此构成非法营运。

《道路运输条例》第63条规定，违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

根据相关规定，交警队对刘艳玲的处罚，有理有据，有法可依。

那么法院该如何判决呢？

本案争议的焦点在于。刘艳玲收取费用，是否是以盈利为目的，是否构成非法营运。

《行政诉讼法》第七十条 行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：主要证据不足的……

本案中，交警队无法提交证据证明，刘艳玲收取的费用已经超出其成本，也无法证明刘艳玲是否已经盈利。法院认为交警队应该承担举证不利的后果。

综上法院判决，支持刘艳玲的诉求，撤销交警队对刘艳玲的处罚。

对此你怎么认为？

（文中皆为化名）