在中国成立业主委员会确实面临一些挑战，这主要是由于以下几个方面的原因：

1. **法律法规不完善**：虽然中国已经出台了一些关于业主委员会的法律法规，但在实际操作中，这些法律法规的执行力度不够，导致业主委员会的成立和运行缺乏有效的法律保障。

2. **社区管理体制问题**：在中国，社区管理体制往往以政府为主导，居民参与程度较低。这种管理体制使得业主委员会在成立和运行过程中面临诸多困难，如政府干预过多、居民参与度不高等。

3. **利益冲突**：在小区内，不同业主的利益诉求可能存在冲突。例如，一些业主可能更关注物业费用的降低，而另一些业主则更关注物业服务质量的提高。这种利益冲突可能导致业主委员会在成立和运行过程中遇到阻碍。

4. **组织和协调能力不足**：成立业主委员会需要一定的组织和协调能力。然而，在实际操作中，许多小区缺乏具备这种能力的业主或组织者，导致业主委员会的成立和运行面临困难。

5. **业主意识不强**：部分业主对于成立业主委员会的意义和作用认识不足，缺乏参与意识和责任感。这导致业主委员会的成立缺乏必要的群众基础。

为了解决这些问题，可以从以下几个方面着手：

1. 完善相关法律法规，为业主委员会的成立和运行提供有效的法律保障。

2. 推动社区管理体制改革，提高居民参与程度，减少政府干预。

3. 加强业主之间的沟通和协调，妥善处理利益冲突。

4. 培养具备组织和协调能力的业主或组织者，推动业主委员会的成立和运行。

5. 加强宣传教育，提高业主对于成立业主委员会的认识和参与意识。

总之，成立业主委员会在中国确实面临一些挑战，但通过改进相关制度、加强沟通协调和提高业主意识等措施，有望逐步改善这一状况。