第1 步：确定研究选题可以以课题指南为选题依据。看清指南中的政策规定、资助范围、指南题目，但莫把指南当“圣旨”，指南题目是领域，申报项目须另拟。可以以学科发展前沿为选题方向，从指南题中找热点；与时俱进，从现实需求中找选题；从指南题中找冷点；出奇制胜，从薄弱研究中找选题；也可以以本人研究基础为选题重点。 第2 步：凝练科学问题要弄清项目研究的科学性何在。科学是关于事物本质属性及其规律性的认识，以及获取这些认识的方法。科学性是学术研究的“底线”。申报人须回答：我是在进行本质属性和规律性的探索吗？我提出和要解决的科学问题是什么？还须回答：我提出的科学问题是什么性质的问题？是描述性的？解释性的？验证性的？评价性的？预测性的？综合性的？ 第3 步：厘清3个背景厘清现实背景：学术研究要为现实服务。申报人要回答：科学问题的提出是现实的需要吗？科学问题的解决能为现实服务吗？研究的实践意义或应用价值是什么？厘清理论背景：学术研究需要理论指导。要回答：解决我所提出的科学问题，有哪些可供使用、参考的理论依据？研究的科学意义或理论价值是什么？厘清学术背景：学术研究存在学术生态。要回答：与科学问题有关的学术队伍、学术权威、学术机构、学术现状如何？我的申报可能和谁构成竞争？我的申报书可能送到谁的手上？ 第4 步：评估研究意义评价项目研究的理论意义：在弄清理论背景基础上，评估科学问题的解决对本领域、本学科及相关学科发展，特别是理论体系完善的作用。评价项目研究的实践意义：在弄清现实背景基础上，评估科学问题的解决对现实问题的解决能提供哪些历史经验、科学依据、决策咨询等方面的应用价值。 第5 步：判别理论与方法创新理论创新的判别：能否完善学科的理论体系；能否推动学科研究的深度和广度；能否促进新领域、新学科的形成。方法创新的判别：能否更有效获取已知的科学认识；能否获取更加精准的科学认识；能否揭示更多的本质属性和规律性。 第6 步：填写申报书填写申报书是项目设计的落实，是提交一个属性明确、范围适中、逻辑严密、内容全面、重点突出、方法得当的实施方案。科研管理人员从技术层面对于填好申报书有很多很好的经验，但一份好的申报书，最根本的还是学术层面的。