湖北，一男子以100块价格，与失足女在休闲屋发生关系，岂料，男子完事后刚出屋，就被民警抓获拘留了10天！男子不服，认为抓他的只是一个辅警，没有执法权，一怒之下将公安局告上法庭，一审败诉，二审结果却令人意外！ （来源：红星新闻）

安小帅心满意足地走出了休闲屋，可还没走多远，一位民警突然将其拦住，指着休闲屋问道：“你是不是刚从那个屋子里出来？”

安小帅心里咯噔一下，还是硬着头皮答道：“是的，怎么啦？”

对方当即说道：“现在怀疑你非法交易，请你配合调查！”安小帅还想解释，可民警继续说道：“请你和我一起到休闲屋配合调查！”

无奈之下，做贼心虚的安小帅只得随民警再次返回休闲屋，在屋里找到了老板娘熊莉莉。

民警对两人问道：“你们刚刚是不是发生了不正当关系？是不是有金钱交易？”

两人均摇头表示否认，于是民警又单独对安小帅和熊莉莉进行问话。虽然安小帅矢口否认，他与熊莉莉有非法交易，但在民警的心理攻势下，熊莉莉交代了两人的不正当交易。

熊莉莉说两人是以100块现金进行了非法交易，由于熊莉莉供述了整个事情的经过，安小帅也没有无话可说，只得承认了违法事实。

事后，民警又调出了休闲屋外的视频监控，监控清晰的显示，安小帅是在11点08分进入休闲屋，11点18分从屋子里出来。

由于证据确凿，民警将两人带回了派出所，随后将两人分别拘留了10天。

安小帅被拘留后越想越气，他想不通为什么就这么巧，刚一出门就被捉，是不是有圈套？

想来想去，他都觉得不服气，一怒之下将公安局告上法庭，要求撤销对他的行政处罚！

谁知，一审法院认为公安机关处罚并无不当，驳回了安小帅的诉讼请求，安小帅不服，又提起了上诉。

1、二审法庭上，安小帅说：

虽然我进入了休闲屋7分多钟，而且事后承认了违法事实，但都是在民警与熊莉莉达成口供之后不得不承认的，他们实际上有窜供的嫌疑！

当时，对我进行执法的并不是正规民警，而只有一名辅警，根据《行政处罚法》第三十七条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。

现场调查我的只有一名执法人员，已经违反了执法程序，而且执法的还是一名辅警。

众说周知，辅警在没有正式民警在现场的情况下，是没有单独执法权的。况且，事后的记录和证词上，与现场调查我的民警也不一样。因此，公安机关的执法程序严重违法。

还有一点，当天公安机关在进行大规模清查行动，出动了大批警力，实际上对休闲屋所在单位地区进行了严密监控。

也就是说，我进入休闲屋前，民警可能已经就知道了我的动向，我刚出屋子就被抓，很明显对方有钓鱼执法的嫌疑。

2、公安机关辩称：

对于安小帅的执法的整个过程，都有执法记录仪记录，视频资料清晰显示了熊莉莉和安小帅的现场调查过程，两人以现金交易形式发生不正当关系，违法事实清楚，证据确凿，处罚并无不当。

至于安小帅说警方有钓鱼执法嫌疑，对方既没有证据证明，也不符合事情真相。实际上，当时警方正进行大规模清扫行动，在休闲屋外巡逻才将其抓获，完全是偶然事件。

3、二审法院认为：

该案的焦点在于，警方执法程序到底有没有违法。根据现场执法录像来看，确实只有一名辅警进行执法。

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第52条规定，公安机关在调查取证时，人民警察不得少于二人，并表明执法身份。

另外，警方出示的笔录证明上的签字，也与现场执法人员不一致。因此，警方在执法上，存在程序违法的行为。

因此，根据《行政诉讼法》第七十条规定，违反法定程序的，人民法院可以依法撤销行政行为。

最后，二审法院判决撤销一审法院的行政判决，以及公安机关对安小帅的行政处罚违法。

可这下公安局不服了，申请高院进行再审，高院再审认为安小帅的行为确实违法，公安机关处罚适当，但公安机关在执法时，存在“其他程序轻微违法”的行为，因此，依法维持二审原判。