山东，一男子出门办事，将车停在路旁，几分钟后回来一看，发现竟被城管贴了罚单，车轮还被锁住！男子找到城管，交了罚款才放行，事后男子越想越气，认为城管根本无权锁车，一怒之下将其告上法庭,而法院判决大快人心！ （来源：德州庆云县法院）

“同志，能不能不要处罚了？就停了几分钟，我是外地人，第一次来这边，通融通融！”赵刚低声下气的向城管的工作人员求道。

工作人员颇有些不耐烦的回道：“这不是通融的事，也不是停几分钟的事，你是交通违法，我们是依法处罚，哪能讨价还价的？”

赵刚又开始解释：“同志，那个地方没有违停的标志，停几分钟也不至于锁车嘛！”

工作人员回复道：“我们贴罚单锁车，都是按照执法程序来的，我们不锁，你开着车跑了，那后果岂不是更严重？”

赵刚还是不放弃，继续恳求道：“同志，我确实不熟悉路况，也找不到周围有停车的地方，这也不是什么大的违规，能不能罚款？”

对方再次正色回应道：“我说你这位司机师傅，罚单已经录入系统了，已经依法生效，谁有权力去改？再说你也确实是违法了嘛！”

就这样，几番沟通下来，对方就是不肯从轻发落，赵刚实在是没办法，只得按罚单缴纳了200元罚款。

随后，一名城管工作人员，随着赵刚一起来到赵刚停车现场，打开了车轮锁，赵刚这才得以开车回家。

回到家后，赵刚越想越气，他回想了整个过程。

他是去这个市的法院送份材料，由于人生地不熟，赵刚的车在法院门口找不到车位。

赵刚心想着反正就是递一份材料，要不了几分钟，就临时停在了路边。

岂料，交完材料回来，他才发现不仅被城管罚款，车还被锁了！

“城管有什么资格锁车！”赵刚心里想着，随后他一纸诉状将城管告上法庭，认为城管执法不合法，要求撤销处罚。

1、法庭上，赵刚认为城管没有资格锁车，城管行为违法，应当撤销处罚。

赵刚认为，城管虽然对违停有执法权，但并未随心所欲，公安机关遇到违法停车时，如果车主不在，根据《道路交通安全法》第93条规定：可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或交管部门指定地点。

从该条法规来看，在遇到违停时，根本锁车这一条，也就是说城管违法执法。实际上，锁车不仅不能减轻违停带来的交通问题，反倒助长了违停带来的恶果。

另外，赵刚还认为，他只是去交了个材料，前后就几分钟，属于《行政处罚法》第33条规定里“情节轻微，不予处罚”的情形，但城管顶格处罚，很明显不合理。

3、城管认为锁车处罚的执法行为没有不当，不应撤销处罚。

城管认为，赵刚的车辆在没有停车位的位置违停，违法事实清楚，证据确凿，违法行为成立。

根据《道路交通安全法》第93条规定，应当处二十元以上二百元以下罚款，对其罚款200元没有问题。

城管还表示，当时赵刚并不在现场，为了保证处罚能及时生效，他们锁车并无不当。因此，处罚不能撤销。

3、法院该如何审理呢？

法院经审理后认为，城管有依法处理违法停车的职权，但根据《道路交通安全法》第93条规定，锁车并非违停执法处理的方式，城管的处罚并没有达到疏导交通的作用，锁车没有依据，是违法行为。

法院还认为，根据《道路交通安全法》规定，轻微违停应劝导驾驶人驶离，直接顶格处罚，有违法治精神。

最后，法院判决撤销城管的行政处罚决定。