“小区里贴罚单？”浙江，一女子将车停在小区楼下路边，岂料，过了一会下楼，发现车竟被交警以违法停车贴了罚单，罚款150块！女子不服，找交警讨说法，对方竟表示：那是公共道路，交警有权执法！而法院判决却令人惊叹！ （来源：裁判文书网）
吴丹玲开了一家花店，每天中午都有回家睡午觉的习惯。这天中午，她照例开车回家，为了方便，将车停在了小区楼下的路边。
平时中午回家，吴丹玲都会停在这个位置，一来小区里停车位有限，二来离家也近，她睡完午觉，下来就可以直接开车去花店。
睡了一个多小时，吴丹玲看了下表，见时间快下午2点，便下楼准备开车去花店！
突然，一张醒目的红色纸条正贴在主驾驶的玻璃上随风飘舞，吴丹玲上前仔细一看，竟是交警开的罚单，而处罚的内容是在未划停车位的道路违法停车！
吴丹玲顿时既觉得莫名其妙，又感到生气，她立即驱车来到了交警大队，找到了大厅里办事的交警，对他质问道：“我在我们小区里的路上停车，你们也要贴罚单？”
交警拿着单子看了一眼后，又给开罚单的交警打了个电话后，对吴丹玲回道：“吴女士，你好，我们和执法的交警联系确认过了，你的这张罚单没有问题！”
还没等吴丹玲反驳，交警又解释道：“你们这个小区是开放式的小区，里面的路呢，社会上的车辆也能通行，所以呢，应算作公共道路，你在路上违停被罚，是合理的嘛！”
吴丹玲听后顿时勃然大怒，她质问道：“我们小区有物业，有自己的管理，怎么能算开放式的呢？”
“就算是开放式的，那这些路也属于小区业主所有，又不是公家的，现在给社会车辆通行，本来就是我们业主做好事，反倒被你们罚款，天下哪有这样的道理！”吴丹玲愤愤的继续说道。
可交警反复坚持处罚没有问题，吴丹玲气不过，一怒之下，直接将交警告上了法庭！
岂料，一审法院竟判决吴丹玲败诉！
一审法院认为，吴丹玲所在的小区为开放式小区，而小区里的道路也属于公共通行场所，属于《道路交通安全法》里交警可以执法的范围，而吴丹玲在没有车位的道路上停靠，交警处罚没有问题。
吴丹玲不服，再次提起了上诉！
她不为自己，也是为小区的全体业主争取权益：凭什么为了方便外来车辆通行，反倒罚他们业主的钱？
1、二审时，吴丹玲的说法很简单，小区内部路交警没有执法权，应当撤销行政处罚。
吴丹玲表示，小区为了帮社会减缓道路交通压力，将小区大门打开供社会车辆通行，但不代表小区就是开放式的，交警是混淆了交通通行与开放式小区的概念。
小区的7个大门均有保安把守，而且小区不仅有物业管理，还有收费岗亭等等设施，可以认定小区仍旧是有序管理的住宅小区，并非开放式的公共通行场所。
另外，根据浙江高院下发的（2019）第151号文件规定，关于“道路”的定义：不包括居民小区、学校校园、……不允许机动车自由通行的通道。
因此，小区的内部路不能视为《道路交通安全法》里交警执法管辖范围的“道路”，交警对此没有执法权，应当撤销行政处罚。
2、交警则认为，小区就是开放式的，而且内部路属于“道路”，处罚没有问题。
交警表示，根据《道路交通安全法》第119条规定：“道路”包含“虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方”。
既然吴丹玲所在的小区容许社会车辆自由通行，就属于正常的公共“道路”，交警就有管辖权。
与此同时，交警认为，该小区虽然有出入口岗亭，但根本没有对来往的社会车辆进行检查和管理，完全是敞开式出入，也可以印证小区是开放式的说法。
交警还拿出了一审时街道办开的证明，街道办也认定该小区是开放式小区。因此，交警依法对吴丹玲车辆违停进行处罚没有不当！
3、二审法院该如何审理呢？
法院经审理认为，本案的焦点在于小区内部路到底是不是法律规定的“道路”。
吴丹玲举证该小区有物业管理人员，也有物业服务合同，认为小区并非开放式小区，内部路也不属于道路，法院予以认可。
根据《行政诉讼法》第32条规定的“举证责任倒置”原则，交警必须拿出规范性的文件、公告或其它具有法律效力的文件，来证明该小区是开放式小区，内部路属于“道路”。
由于交警无法证明，二审法院认为交警执法法律依据不足，撤销一审判决，判处撤销交警对吴丹玲的行政处罚，并承担两次诉讼费用100元。
其实咱们来个逆向思维好了，这种开放式小区道路发生了交通事故，谁按照什么来处理，如果不需要交警处理，那罚单肯定贴错了，如果需要交警来按照道路交通法来处理，那交警贴个违章又有何不可呢？这个可不是新小区，执法与被执法可不能双标哦。
把手伸的太长了，这是想钱想疯了吗？
那就不允许社会车辆通行，地盘成了公共区域，牺牲的是广发住户的利益。
全体业主投票，拒绝社会车辆通过，这也是交警要求的（罚款了），交通压力可以通过把交通局大楼扒了解决
不好意思，小区内属于我的公摊，不属于你
违法占道是有规定的，没有文件证明小区内路与公道并行，好了，是不能罚款的。但是，社区内道出了交通事故，谁来处理，交警。因为交警是唯一有权执法者，责无旁贷。
关闭，不让外面车辆通行，都是业主的道路
建议该区交通警，全体加强法律法规以及自身执法规范学习和考核，今后再出现这种越界强行执法的具体责任人必须承担相应责任后果！对于执法者恰恰相反法律有规定的必须执行，法无禁忌即可行不适用于执法者！
罚款就在家门口
按这交警与法院所讲的逆向想一下物管非法圈地，发展商多收了公摊[滑稽笑]
不管交警处罚合不合理，乱停车就是不对
那么该路的养路费谁领了？
注意，封闭式小区内部道路才不归交警管，允许社会车辆自由进出的开放式小区内部道路是归交警管的。
误工费用也应该让他陪
二审糊涂法官，只要社会车辆能自由通行或穿越的，就是小区里也属于道路范畴，也是道路安全法所管理的范围，交警自然可以贴罚单。
赢了官司，输了时间。一张纸让你跑半年，赢了又如何？
你就是杠精！家里是独立，警察有搜查证才可以进家里出是警察管不管！
见过违停罚款50，100，200的，这个违停罚款150第一次听说[拍手]
个人觉得交警可以，也应该执法到小区内部。否则，太多人没有公众意识，太过随意，却丝毫不考虑别人。当前太多国人严重缺乏公德意识
真的就差撞开门进屋抢了
看这个小区道路产权属于谁？
这个事儿，双方都有依据。吴女士的依据是浙江高院的文件——“道路”不包括居民小区；交警的依据是道交法——“道路”包括“虽在单位管辖但允许社会机动车通行的地方”。看谁的法律依据法律效力更强就行了，交警并不需要用文件证明小区是开放式小区，用事实证明小区“允许社会车辆通行”就行了。最后还是得掰扯谁的依据法律效力更强[哭笑不得]……
无耻，不要脸。
谁对谁错先放一放，路边停车会影响其他业主吗？会的话物业无执法权交警有权又不能用，怎么办呢？
不是行政路
下次可以去，一楼带院子人家的家里，去开罚单！
曾几何时，没有禁停标志路段都是合法停车的，从什么时候开始不在停车位停车都要处罚了？不在停车位被撞了都要担责？醉汉撞死在车上都要全责？
有路名吗，没官方路名没法开违停罚单的吧
没有禁停就可以停
公共开放的小区有 那种是没门岗的 什么车都可以过 设门岗有收费的交警进来都要开闸那种 明显就贴的不合理了
一审判决不正确，一审法官应该如何接受教训
要求交警进行处罚是交警领导及法审部门应该担责！至少应该公开道歉！
抢鸡不成蚀把米！
哪天车停在车库里被贴了罚单才稀奇
如果这个小区里发生了交通事故，他们又会互相推诿扯皮了，绝不会管，有好处抢着上，再说了小区是广大业主的，为什么允许社会车辆通行，这不是影响交通安全吗？
谁主张谁举证 业主说不是道路 已经举证。警方要对是道路进行举证，不能用“公认”“事实”“理当”。只能用规范性文件。
那以后车辆堵路阻碍交通的其他什么违法，就不要报交警来处理了
上海也是不在马路，不在人行道，犄角喀喇的也被贴
应该是胡乱执法，死不认错！
停车是停车，道路是道路，不可混为一谈
干脆把小区大门都关了，不让社会车辆穿行小区，这样也是为小区安全考虑。
封闭式小区也贴，只不过是光贴占用消防通道的车辆，一次二百，刺激吗
这官司看是赢了，实则输了。就是耍流氓
业主投票只让本小区的进，外面车辆绕道去
小区道路属不属于公共道路看看它有没有算在公摊面积内就知道了……
罚单还有150的？你这有零有整咧！
应该不能罚款的。至少杭州是这样的。
吃个哑巴亏吧，法院能向着你？做梦吧，没从你手里抢就很给你面子了，别这个那个的了。
浪费司法资源。
为什么不能先打电话或者发短信通知车主立即驶离？罚款是目的？还是有任务？
如果是真的通过这事明确下管辖权和责任划分也是好的，不是什么事都该无脑喷
服务到家了！都是为咱俩好，支持吧！！！
草，开庭的电费都不止100元啦。又是纳税人买单
交通事故和道路主权不是一个概念，莫要混淆
是否该路段标明为违停路段，这就是法律依据
没有门的小区道路的确是公共
说来说去〈贴单〉还是为了钱
我是农村的，我们村的路是我们村的村民兑钱修的。请问我的车可以停我家的门口吗？
是否算“道路”，看看有没有市政认证的路牌就可以了，哪里来的那么多的废话[静静吃瓜]
我认为是
各种奇葩事
小区内的违规停车更可恶
又白高兴一场，又白干了
没有进家罚款就偷着乐去吧！
“在小区的路边”而不是在小区内部，也就是在外部公共区域，“只图自己方便不管别人的自私行为”
是不是还要向业主返公滩，因为一部分的公用地己属于社会。
业绩不够，小区来扫
都是任务弄的
最好到厂区里执法
开放式小区，违章不处理，这交警得挨骂吧！整个小区乱停乱放，遭殃的还是业主
这好事，罚款150拿到详细的判决细则，以此为据不用交车位费管理费甚至物业费
为了生活，什么钱都想挣
内容全靠编，一推胡说八道，交警的抄报单上要填写路名的，没有路名交警怎么惩罚？交警会为了区区一点罚款给自己找事？
河南平顶山市宝丰县人民医院门口断头路还贴罚单呢，这通畅道路贴罚单不正常吗？[裂开]
干嘛不去行政单位去贴罚单
城管都进小区拖车了。
交警进小区贴罚单。我经常看见
维权成本高
一审总是被二审否定是为什么？
现在什么违停要罚150？