车臣领导人卡德罗夫称,他正在考虑在公共职务结束后建立一支和瓦格纳集团相似的私人军事公司,组织一支独立雇佣兵。
卡德罗夫与瓦格纳集团创始人普里戈
与此同时,美国智库发表文章称,无论俄乌冲突结果如何,这场冲突都让雇佣兵这一概念产生了根本性的变化。雇佣兵组织正越来越正规化、合法化,而更多的退伍军人也倾向于去私人军事公司中开始他们的第二服役期,以获得比传统工作更多的收入。
种种迹象表明,世界正在迎来一个雇佣兵时代。这不仅会为整个世界添加更多不稳定因素,也将给许多国家带来一些超出常理的安全威胁。
近日,据塔斯社报导,车臣领导人卡德罗夫在社交平台发文称,鉴于瓦格纳集团在乌克兰战场上取得的成功,他计划在卸任车臣领导人职务后成立一家与之类似的私人军事公司。与瓦格纳展开“业务竞争”。
瓦格纳集团
此话一出,瞬间引起了多方关注。不仅是因为这是自冷战结束以来,首次有地区领导人公开宣布要成立私人军事公司。也是因为就在卡德罗夫发表自己“退休计划”的前两天,美国军事专家拉斐尔·帕伦斯曾发布一份文章,称这些高度专业的雇佣兵将会对缺乏军事力量的国家与地区造成巨大冲击。以至于他担心“私人军事公司代替政府”这种在以往科幻作品才会出现的设定,将会在不远的未来成为现实。
事实上,我们从卡德罗夫宣布要建立自己的私人军事公司一事中就能看出,帕伦斯的担忧是完全有理可循的。因为在目前的国际形势中,私人军事公司确实相较于传统的国家武装力量有着不少的优势。
最大的优势自然就是私人军事公司的“私人”属性。熟悉我的观众应该都知道,我经常会在涉及到国际关系与国际争端的节目中反复提及“法理性”这个词。
这是因为尽管在现行的国际关系体制中,国与国的关系并不算好,存在各种问题、争端乃至武装冲突。但即便如此,各国大体上还是遵守《国际法》以及其他国际法律的。
哪怕是美国这种霸权主义国家在中国周边挑起事端时,也会拿着自己压根就没签署的《联合国海洋法公约》来给自己的行为找“法理性”。而俄乌冲突之所以是“冲突”,也是因为俄乌双方都没有向对方正式宣战。
参加特别军事行动的俄军
也就是说,尽管当下的世界局势并不稳定,但国际法体制依然在运行。而这也意味着,国家武装力量在行动前需要找到“法理性”为其行动背书。纵使其他国家不信,也得给自己找个理由。
不然,俄罗斯也没必要拿着《联合国宪章》第7章51条规定的“自卫权”为特别军事行动找法理依据了。毕竟军队是国家武装力量,其行动本身就代表着“国家意志”,所以必须要有合法性。
正因如此,许多国家从冷战时期起,就一直在思考如何在不涉及国家自身的情况下,达成满足国家利益的目的。而其中最广为人接受的答案,就是组织“私人”名义上的雇佣兵部队。
例如曾在非洲地区纵横数十年,在亚、非多国发动政变,暗杀各国政要的法国人鲍勃·德纳尔就是法国政府的用来在暗地里控制非洲各国、维持法国在非利益的雇佣兵头领。而著名的美国黑水公司也是美国用来控制中东各国的“白手套”。
法国雇佣兵鲍勃·德纳尔
可以说,在西方国家需要进一步维持、扩大海外利益的情况下,建立一支名义上独立但实际上隶属于国家的雇佣兵组织几乎成为了这些国家必然的选择。俄罗斯的瓦格纳集团就是在这种需求下诞生的典型例子。
在非洲活动的瓦格纳雇佣兵
而这也必然会让世界局势变得更加不稳定。
因为就像之前说过的那样,雇佣兵或者说私人军事公司诞生的目的,就是用来处理一些当事国不想直接出面解决的问题。这就导致了雇佣兵的使用门槛很低,很容易在各方争夺的热点地区与其他国家同行发生冲突,进一步激化本就不稳定的地区局势。
同时,雇佣兵也可以用来进行国与国之间的非正当竞争。例如直接攻击他国海外设施,破坏该国在当地的海外利益等等。
解放军驻刚果(金)维和部队
事实上,相似的情况就发生在刚果共和国与刚果民主共和国边境上的中国石油工厂附近,只是目前实施这些攻击行动的还是越境的他国武装力量与强盗。但当私人军事公司泛滥之后,发动攻击的部队就有可能变成更专业的他国雇佣兵了。
因此对于中国来说,面对日趋严峻的国际形势与紧张的中美关系,我们有必要提前做好准备,避免我们的海外利益遭到破坏。
毕竟在这个雇佣兵时代很可能到来的当下,拥有世界上最大规模私人军事公司的国家并非坐拥瓦格纳集团的俄罗斯,而是美国。