作者：夏堃堡 来源：《外交官说事儿》
作者简介
夏堃堡 1965年毕业于北京外国语学院英语系；曾先后在国家环境保护局和联合国环境规划署担任高级职务，是一名资深环境外交官。
夏堃堡系中国作家协会会员，主要文学著作有《环境外交官手记》《环境外交官纪事》《绿色之旅三十年》和《绿色的行程-联合国环境署履职日志》。
2008年北京奥运会会徽
2008年8月，第29届奥运会在北京举行。我在首都体育馆观看了一场女子排球的预赛，在国家体育馆看了体操和蹦床的决赛。我还在“鸟巢”看了残奥会的开幕式。后面两个活动都是晚上举行的，但我们每次下午就去了。
“鸟巢”上空绽放的烟花
2008年北京残奥会开幕式
我和妻子、儿女一起行走在奥林匹克公园，看着绿色的草坪、蓝色的天空，呼吸着新鲜的空气，心里无比快乐，十分激动。北京，你实现了绿色奥运的承诺！
作者在国家体育馆观看体操和蹦床决赛。
我为何激动？中国人百年梦想今日成真，自然激动。还有，我曾经为绿色奥运做过一点小事。
2003年7月，我回到北京，担任联合国环境署驻华代表。年底，我收到了环境署宣传与公共关系司司长艾立克·福尔特先生（ERIC·FALT）的一封电子邮件：
第29届奥运会将于2008年在北京召开，环境署计划与北京奥组委在奥运会筹备和举办过程中开展合作活动，以推动绿色奥运的实现，为此，拟签署一个《谅解备忘录》。
他要我与北京奥组委进行初步接触，探讨开展合作的可能性。我立即给他作了答复，说我将努力推动此事，但建议我们先拿出一个《备忘录》的草案，然后再与北京奥组委会谈。
福尔特答复：同意我的意见，并要求我起草这个文件，同时给我发来了有关材料，特别是环境署的《体育与环境战略》以及环境署和意大利2006年都灵冬奥会组委会签署的《谅解备忘录》等文件。
《体育与环境战略》是在环境署第22届理事会上通过的。《战略》要求环境署在体育赛事中纳入环保的内容，特别要求环境署开展与奥运会举办组织的合作，在奥运筹备和举办过程中开展环保活动，并通过此提高公众环境意识。
我认真地阅读了这些文件，还查阅了第29届奥运会的资料。在此基础上，我起草了《备忘录》的英文稿，发给了福尔特，要他审定。他答复说初稿很好，要我将此送北京奥组委，并与对方商谈。
《备忘录》主要内容是：
环境署和北京奥组会同意结为战略联盟，在29届北京奥运会筹备和举办过程中合作开展环境活动，以促进绿色奥运的实现；
双方将通力合作，促进将环境内容纳入29届北京奥运会筹备和举办过程；
环境署将为北京奥组会制订奥运会筹备过程中有益环境的采购和合同指南提供支持；
环境署将为北京奥组会编写《可持续性年度报告》提供专业咨询和支持；
双方将联合开展环保合作项目和宣传活动，活动所产生的宣传材料将在奥运场馆和周围社区广为散发；
双方将联合开展媒体宣传活动；
双方将合作保证在北京奥运会筹备和举办过程中《体育与环境21世纪议程》的实施。《体育与环境21世纪议程》是国际奥委会制订的一个使体育和环境相结合，促进可持续发展的一项行动计划。
一月中旬，我与环境署驻华代表处执行助理张文娟一起，会见了北京奥组会环境活动部宣传处处长孙宏女士和综合处杨海燕小姐。我向孙宏提交了《备忘录》草案，并介绍了《备忘录》的目的和主要内容。
我还告诉孙宏，环境署已经和意大利2006年都灵冬奥会组委会签署了《谅解备忘录》，这是环境署第一次与冬奥会举办组织的合作。环境署希望与北京奥组会的合作《备忘录》也能签署，以推动绿色奥运的开展，如能达成协议，这将是环境署第一次与奥运会举办组织的合作，具有重大意义。孙宏说他们对此进行研究后将会作出答复。
过了几天，杨海燕给张文娟来电话，说希望环境署提供《备忘录》的中文稿。我让张文娟翻译了一个初稿。张文娟是环境署代表处成立后经考核调入代表处工作的，她是学环境科学的硕士，英文也很好。译稿相当不错，我做了少量修改就定稿了。《备忘录》的中文稿传给了奥组会环境活动部。
2004年2月，福尔特先生访华。他此行主要有两个目的，一是为将于当年9月在北京举行的“联合国笹川环境奖20周年庆典”做准备。
笹川环境奖是联合国设立的最高环境奖项。我国家环保局首任局长曲格平在1992年联合国环发大会期间由当时的联合国秘书长安南亲自授予此奖。2004年，此奖的得主则是当时我国家环保总局局长解振华，那时恰逢此奖设立20周年，因此决定当年9月在北京举行这次庆祝典礼暨授奖仪式。环境署是负责此奖的机构，福尔特是具体负责人。在京期间，他与国家环保总局进行了多次会议，对9月的活动做出了安排。我陪同他出席，并参加了讨论。
福尔特访华的第二个任务是与北京奥组会讨论签署《备忘录》一事。
2月23日，福尔特会见了北京奥组委环境活动部副部长余小萱，环境署方面我和张文娟，奥组会方面孙宏和杨海燕也参加了会议。余小萱原来是北京环保局副局长，北京奥组会组建时调任此职，环境活动部当时没有部长，他是该部主要负责人，后来余担任工程和环境部副部长。
福尔特首先讲话，介绍了环境署在体育和环境方面的工作，说明签署《备忘录》是为了促进环境署和北京奥组委的合作，推动绿色奥运目标的实现。福尔特然后说：“夏堃堡先生是《备忘录》的起草人，现请他对草案作个说明。”我遂就签署《备忘录》的背景、目的和合作活动作了说明。
余小萱然后说：“我们对环境署提出的《备忘录》草案作了初步研究，认为与环境署签署此《备忘录》，并在奥运会筹备和举办过程中开展合作，有利于绿色奥运的实现。绿色奥运，就是以改善北京的城市环境为重点，用环境友好的方式举办奥运会，通过筹办绿色奥运提高全民环保意识。但此事我们要与国际奥委会讨论以后才能定下来。”
福尔特感谢余小萱表达的积极态度，然后说：“夏堃堡先生是环境署驻中国的代表，他以后将就此事与你进行进一步的磋商，希望环境署与北京奥组会的合作顺利开展。”余小萱也表达了同样的愿望。
此后，我和孙宏处长一直保持着密切的联系，就《备忘录》的一些细节进行了讨论。但过了三四个月，仍未收到奥组会正式的肯定答复，福尔特多次给我发来电子邮件，询问进展情况。我坐不住了，让张文娟与奥组会环境活动部联系，要求约见余小萱。
余小萱热情地接待了我。我说主要想了解北京奥组会处理环境署提出的《备忘录》一事的进展情况。余说：“北京奥组会已经同意，现正与国际奥委会协商。环境署初稿中大部分内容都会同意，个别条款可能会有困难，例如，在奥运场馆和奥林匹克会旗一起挂环境署旗子那条。”
我说：“环境署欢迎奥组会提出修改意见，并希望《备忘录》早日签署，双方的合作活动早日开始。”
余说：“我们将把环境署的希望转告国际奥委会。我想此事很快可以定下来了，《备忘录》不久就会签署。”
我将这次会议的情况报告了福尔特。福给我发来电邮，说他已将我的报告转呈特普菲尔执行主任，特看了以后非常高兴。福说：“感谢你积极而有效的工作。”
2004年8月，我退休。此后，我多年的同事、时任环境署地区合作司副司长的王之佳对我说：“福尔特说，夏先生有一颗金子般的心。（Mr.Xia has a golden heart.）”别人可能很难理解他为什么这么说。我当时受环境署地区合作司和全球环境基金司领导，经费由这两个司分担，因此一般只做这两个司领导交办的工作。我在短短的一年多的时间里，做了许多福尔特让我办的事，特别是起草和谈判《备忘录》一事。这些可谓是分外事，但我也尽力做好了，所以他才发此感慨。
2005年，该《谅解备忘录》由北京奥组委执行副主席刘敬民和环境署执行主任特普菲尔在北京签字。在此合作框架下，环境署和北京奥组委联合开展了一系列绿色奥运的活动。
2007年10月，环境署发布了《北京2008年奥林匹克运动会环境审查报告》。该报告是国际奥委会历史上首次认可的一项对奥运会所作的独立环境评估。该报告是环境署牵头编制的。
新任环境署执行主任阿奇姆·施泰恩在报告的《前言》中说：“在距离举办北京2008年奥运会不到一年之际，北京正在履行其环境方面的承诺。”该报告对北京在筹备2008年奥运会期间所做的环境保护工作，包括改善北京市的环境质量和场馆建设中贯彻绿色奥运的理念等方面作了充分的肯定。
报告被散发到世界各国，打消了许多运动员和其他奥运参加者对奥运期间北京环境质量的疑虑，为后来奥运会的巨大成功作出了贡献。
同年10月25日晚，由国际奥委会、北京奥组委和联合国环境规划署联合召开的第七届世界体育与环境大会在京开幕。北京市委书记、北京奥组委主席刘淇，北京市市长、北京奥组委执行主席王岐山，国际奥委会主席雅克·罗格，国家环保总局局长周生贤，环境规划署副执行主任沙夫卡特·卡卡赫尔（Shafqat Kakakhel）出席开幕式并致辞。
2008年8月，阿奇姆·施泰恩执行主任在奥运会开幕前就来到北京，他发表讲话说：“近几年来，北京在改善空气质量方面取得了突出的成就，这不但有利于参加奥运会的运动员，而且为北京居民留下了一份宝贵的财产。”
作者和夫人观看残奥会开幕式前在鸟巢前。
2009年2月18日，在环境署第25届理事会上，环境署发布了《北京2008奥林匹克运动会最终环境评估》报告。报告指出，北京奥运会实现了大多数在环境方面的承诺。从减少空气污染到大量投资公共交通和可再生能源，组织者们付出了极大的努力，使这个拥有巨大数量观众的奥运会成为一个生态友好型体育盛会。北京提高了环境标准，奥运会为北京这个城市留下了一份永久的环境资产。
【作者：夏堃堡 来源：《外交官说事儿》
出处：《环境外交官手记》（2009年出版）
作者：夏堃堡
编辑：《外交官说事儿》贾贾】
