《政府对经济的规划,是好或者坏?》
国内有一些倡导市场经济的右派经济学者,他们反对政府对经济做干预,认为政府规划、计划会误导市场,带来恶果。
讨论这个话题时,我不得不提到经济学家科斯(Coase)、以及先生。
科斯先生在《企业的本质》一文里,指出企业存在是因为其可以节约交易成本。这里的交易成本其核心是信息成本。
我总结的具体表现形式包括:定价成本、(内部)沟通成本、度量成本、(外部)合作成本。
而定价成本、合作成本是外部交易成本。沟通成本和度量成本是内部交易成本。
在我看来,企业之所以存在,并不止于其节约了交易成本。还因为其创造的价值。
创造价值-交易成本=企业绝对价值。
当市场需求为“需>供”,只要绝对价值大于0,就可以存活。
当市场需求是“供>需”时,则会逐步淘汰“绝对价值偏低”的企业。从而实现供需平衡。
这里需要说明的是,虽然企业的存在可以节约交易成本。但企业自身内部,企业与其他企业交易时,仍存在交易成本。只是说,企业这个组织存在可以相对减少交易成本。
如果放大到非企业组织形式,任何人类的组织形式,包括国家,也符合类似的原则。
只是说,企业的偏好主要是创造经济价值。而其他组织形式的偏好是另一些。
国家这个组织形式,如果以发展经济,改善民生为目标。
然后:“对经济建设有规划、有计划” VS “政府对经济建设放任自流,无欲无求”。
哪一种更好?
我先不说理论推演的结果。
我先说说人类经济发展的国别比较历史。
苏联经济的崛起,是人类第一次,一个国家“对经济建设有规划、有计划” 。其效果是很显然的。短期内迅速的提升了苏联的经济水平。
实际上,不止如此,纳粹德国曾对经济有强干预,类似的还有美国的罗斯福新政。
后来还有二战后的日本,韩国,中国台湾,新加坡,乃至新中国。
甚至再扩大的说,二战后的欧洲也并非没有政府对经济的规划,干预。
我们都可以看到东亚地区多个国家和地区,因为政府对经济的强干预而崛起。
相比较,很多政府对经济发展采取放任自流策略的国家,至少被强干预国家给甩开了距离。
然而,政府对经济的干预并非没有成本,代价。
就如很多右派学者所指的那样:腐败,低效投资等等。
就如,治疗疾病需要药物治疗。很多人看到了疗效,而另外一些人看到药物副反应。
国家也好,企业也好,任何规划,任何计划,任何投资决策都可能成功,也可能失败。
企业做规划,计划,其投资决策失败,直接的损失其实就是一小部分人。
而国家做规划,计划,其决策错误,直接损失会很大。其带来的经济风险也好,政治风险也好,都会比企业大得多。
所以,反对政府做经济规划,反对政府搞经济计划等,其好处就是“不做就不会错”。
但不错,不等于“有效”。
实际上,同样一个经济规划,如果是企业来做而不是国家来做,其成本的确要更小些。因为企业不需要像政府那样向更多人解释“这个规划的合理性”。这里的沟通和决策成本就要小很多。
但问题是,企业能调动的资源也是有限的。企业没法做一个国家层面的大的经济规划。
如果一个企业能做一个调动国家层面的资源的规划,其本身也往往需要向更多人解释“规划合理性”,也同样面临着沟通和决策成本偏高。
允许有不同的经济主体(企业),其重要一点就是风险分散。企业的计划失败,其带来的风险相对小。
最终总结:
经济活动的本质是分工与合作;而交易成本是制约分工与合作的底层逻辑。
形成组织是为了节约交易成本,而组织的任何行为都会有“内在交易成本”与“外部交易成本”。其本质是信息沟通的损耗和代价。
而国家经济计划不能一概而论的说好与坏。具体分析还得看“内在交易成本”与“外部交易成本”的高低,以及计划所能调配的资源的大小,以及最终呈现。
国家经济计划越是细微,其付出的交易成本就越大;
国家经济计划越是宏大,调动的资源越多,其带来的风险就越大。
不做计划,自然不会出错。但也不会有产出。