图为现越共中央书记苏林

苏林当选新一任越共中央总书记，复杂的国内外环境是对越南的极大考验。8月3日上午，越共中央第十三届中央委员会全体会议在越南首都河内举行。不出所料，苏林当选新一任越共中央总书记，而且是全票当选。

其实外界对此早有猜测。就在7月18日，越南方面发布了关于前任总书记阮富仲身体状况的通知，当时就曾宣布由国家主席苏林指导越共中央工作，这实际上已经说明了苏林在党内的地位。

苏林1957年7月生于越南北部的兴安省，长期在越南公安部任职。他拥有法学博士学位和教授职称，被授予大将警衔。其实从年龄上看，苏林此前并不被看好。比如曾经被视为阮富仲接班人的武文赏，在当选国家主席的时候仅53岁。

图为已故越共中央书记阮富仲

苏林的快速崛起得益于越南的反腐运动。作为曾经的公安部部长，苏林是越南“熔炉”反腐运动的主要推动者之一，也因此得到了阮富仲的信任。有分析注意到，苏林在三年内完成了排位从第七名到第二名的飞跃。此外，随着反腐运动进入深水区，越共高层“损兵折将”。比如，因贪腐问题辞职的国会主席王庭惠、越共中央书记处常务书记张氏梅，排位都曾在苏林之前。但今年5月苏林当选越南国家主席，一般来说越南国家主席都由党内二号人物出任，这实际上也预示了苏林“接班人”的身份。

接下来，越南将在苏林的带领下，面对一系列挑战。从国内政治来看，近几年来，越南“四驾马车”的调整十分频繁。领导层的震荡一方面说明越南反腐的决心。随着反腐运动的持续，在国际投资者眼中，越南的形象也有了明显提升，清廉指数排名从2020年的第104位上升至2023年的第83位，这有利于越南吸引外资。

图为越南前国家主席陈大光

但另一方面，“四架马车”的频繁调整，也增加了越南政治和政策的不确定性。接下来值得关注的是，苏林是否会辞去国家主席一职。阮富仲曾经在越南时任国家主席陈大光去世后兼任国家主席。但如果苏林选择辞去国家主席一职，“四驾马车”依然有待补齐。

除此之外，越南外交政策的走向也值得关注。阮富仲推行的“竹式外交”理念取得了不错的成效，越南和主要国家的关系得到了不同程度的发展。在保持中越关系稳定的同时，越美关系也得到了明显改善，2023年美国还与越南建立了全面战略伙伴关系。阮富仲去世后，美国国务卿布林肯也是亲自前往越南吊唁。此外，普京也在今年访问了越南，越南并没有因为和俄罗斯的交往受到西方打压。这都有赖于不“选边站”、保持高度灵活的竹式外交。

图为俄罗斯总统普京

接下来越南能否像以往一样保持动态平衡，这将是一个挑战。随着中菲就仁爱礁问题达成临时性安排，南海紧张局势有所缓解，但菲律宾小动作不断，越南也是跃跃欲试。7月17日，越南单方面向联合国大陆架界限委员会提交南海外大陆架划界案，引发了中方抗议。南海问题始终是中越关系中的一根刺，我们也要警惕菲律宾与越南在域外国家鼓动下，联手向中国施压的可能。

但越南也应该清楚，美国拉拢越南完全是出于遏制中国的需要。美越之间的在意识形态和政治体制方面的分歧是无法弥合的，“公安人”出身的苏林对国家安全也应该有更深刻的理解。有资料显示，担任公安部长期间，苏林曾积极打击企图在越南策划政治颠覆活动的西方非法组织。相信越南今后还会继续践行竹式外交，把握对外战略中的均衡，实现国家利益的最大化。