辽宁沈阳，一男子因在郊区农村养羊被认定影响市容，综合执法局没收其54只山羊，并罚款1080元。男子不服，将综合执法局起诉至法院，法院最终如何判了？     刘先生居住于辽宁沈阳，由于年轻时并未上过几年的学，所以在成年后只能以务农为生，导致家庭条件较差，为了养活妻子和孩子，刘先生可谓是拼尽全力。   因为自己吃过没文化的苦，所以刘先生就是拼了老命，也要将孩子供养出来，可是对于刘先生来说，孩子上大学的学费也是一笔不小的开支。   为了能够给孩子凑齐上学的学费和生活费，刘先生在村民们的影响下，专程从外地购买了几只小羊羔，打算靠养羊来增加收入。   说干就干，刘先生虽然文化素养不高，可也知道养羊需要到相关部门报备，为此，刘先生还专门讲此事告知村委会，以及当地的街道办事处，在一切都准备妥当后，刘先生才敢甩开膀子加油干。   在刘先生的呵护下，这些小羊崽子成长的十分健壮，看着这些日益长大的羊崽，刘先生的心里就像是抹了蜜一般。   第一次试验就以成功收尾，这更是加强了刘先生想要“开疆扩土”的决心，为此，刘先生再次购买羊崽子，将其放到羊圈中喂养，短短的几个月时间里，刘先生的羊只就从原来的5.6只，瞬间飙升至50多只。   原本期待着明年能够卖上一个好价钱，儿子的学费也算是有了着落，可万万没想到，一天刘先生正在为羊群准备粮草，却有几名身穿制服的工作人员走了进来。   仔细端详一番过后，其中一名工作人员表示：刘先生的羊圈涉嫌违规，影响到周围水源的使用，为此，执法人员为刘先生开出一张高达1080元的罚单，除此之外，还没收了所有的羊只。   这可气坏了刘先生，在刘先生看来，在养羊之前，自己已经向相关部门进行报备，在整个过程中，并无一人告知自己养羊的行为是违法的，更没人告诉自己，养羊不能在水源四周。   刘先生认为：自己家庭条件困难，而且并不知道养羊需要有如此多的繁杂步骤，在加上家庭条件不好，如果接受这样的处罚，会导致家庭彻底崩塌，儿子的学费也成了一大难题。   可尽管刘先生好话说尽，依然未能引起工作人员的注意，无奈之下，刘先生只得与执法部门对簿公堂、要求其撤销对自己的行政处罚。   按照当地土地管理条例来看、刘先生饲养羊群的地盘并不属于是城市用地，而是属于农村影帝，既然是农村用地，也就不存在所谓的污染不污染水资源问题，所以，刘先生的羊圈并不违规。   其次，在执法过程中需要考虑到各种综合因素，主要以教育为主，处罚为辅，执法部门的这一决定，已经严重影响到本人的正常生活，甚至有可能致贫，所以，综上所述，最终一审判决：执法部门撤销对刘先生的处罚。   法律并非无情之地，无论人任何时候，都应该以人性化为主，类似于文中的种种，为处罚而处罚，实属不妥，不过相信经历过这一次变故，刘先生将来的养殖生涯也会越来越规范。