整个冷战时期，苏联海军和战略火箭军都努力探索弹道反舰导弹，。苏军第一种弹道反舰导弹是70年代初开始研制的R-27K(SS-NX-13)型潜射弹道导弹，这型导弹射程高达900千米，采用电子侦察被动导引头，CEP为370米，这个精度不足以有效杀伤航母，弹道反舰导弹打击流程只有两步，一找到航母,二发起攻击，在地中海这种狭窄的海域，苏军有能力对航母进行不间断跟踪，但在北大西洋这种宽阔海域就难进行不间断跟踪，未继续发展下去，战略火箭军陆基弹道导弹缺乏精确命中能力，但可以使用核战斗部对海军基地、航渡中及处于狭窄海域的航母集群实施弹群式核打击，弥补精度的不足，但是由于核大战的局限，陆基弹道导弹不承担主攻任务，最终经过十余年的艰辛努力，苏军也没研制成功弹道反舰导弹，冷战时期苏军反航母作战的主要武器是远程反舰巡航导弹，美军并不害怕，远程反舰巡航导弹只能待航母进入攻击射程后实施攻击，美军航母在远程反舰巡航导弹射程外就可发动攻击。 直到中国搞成了东风21D，美军才开始害怕，2011年5月25日，美国参议院就F-35战斗推迟交付的军事影响举行了听证会，当被问及什么问题“让你夜不能寐"时，海军负责战争一体化的主管戴维.菲尔曼少将的回答是:中国目前可部署包括反舰弹道导弹、新型潜艇、反卫星武器和网络战能力在内的“拒止和区域封锁”武器。