道高一尺 魔高一丈，南海注定会风高浪急，最终平复惊涛骇浪。

印尼总统普拉博沃的访华引发了不少关注，尤其是在当前国际局势变动不居的背景下，印尼与我国的合作共识似乎为南海局势带来了新的变数。双方的联合指导委员会将如何推动未来的合作？

印尼与我国达成合作共识

印尼总统普拉博沃访华期间，两国同意成立联合指导委员会，讨论未来合作。当前南海局势因美国政治变动而更加不确定。普拉博沃计划随后访问美国，与拜登和特朗普会晤，南海问题可能被提及。特朗普执政时中美竞争加剧，若他复职，遏制政策可能加强。尽管如此，印尼与中国的稳定关系若进一步深化，中美博弈应能保持相对平衡。印尼与中国合作未必能改变南海力量结构，但美国若决心介入南海，将面临成本问题。

但如果印尼与我国的合作能够顺利推进，双方共同开发南海资源的计划能够落实，那么美国在这个区域的存在意义将会被重新审视。即便美国仍然坚持要维护其在亚太地区的绝对优势，但如果失去了南海这个战略通道，那么美国在军事和经济上的优势也将大打折扣。

这也正是印尼与我国需要共同面对的问题。在美国干预南海事务的情况下，两国很难真正做到携手应对。

《海洋区域法》和《群岛海道法》的颁布

总统小马科斯近日签署了《海洋区域法》和《群岛海道法》，企图重新界定的海洋权益，并且在法律上将黄岩岛和南沙群岛相关海域非法纳入的法治范围之内。

该法案规定，将把海洋划分为“内水”、“领海”、“专属经济区”、“大陆架”四个部分，并进一步细化规定了这些区域的划分标准和法律依据。

对于领海的划分，《海洋区域法》明确规定：“以基线为界，基线应当遵循国际法的规定，并且符合实际情况。”这一表述留给了《群岛海道法》很大的空间。根据该法的规定，将以本国岛屿为基点，向外延伸12海里作为领海，同时将其划定为“内水”的部分，属于法治范围之内。

这部分水域包括了黄岩岛、南沙群岛以及东沙群岛附近海域等。然而诸如黄岩岛和南沙群岛这样明显存在主权争议的区域，即便是法律形式上划归所有，也并不能真正解决问题。

当《海洋区域法》和《群岛海道法》颁布之后，我国与之间在南海的对峙将会更加频繁。试图在法律上重新定义海洋权益，但是这样的行为显然会引发我国的不满。

而我国也不会就此退让，继续坚守自己的领土和权益。随着双方在言辞上的对抗越来越激烈，未来发生冲突的可能性也在不断加大。

和解或将影响东盟集体行动能力

但不管怎样，小马科斯的这两个法案已经正式成为法律，并且会在接下来的时间里影响的一系列对外政策。这其中最重要的一点，就是影响到与东盟之间的关系。

作为东盟国家中的一员，理应与东盟其他国家共同捍卫其在南海的权益，但是小马科斯选择了一条与东盟相悖的道路，其行为必然会影响到东盟内部的团结。

东盟在历史上就曾经因为南海问题而产生过分歧，各国之间无法达成一致意见，最终导致东盟无法就此发声。此次事件很可能重演这种历史，而这对于东盟的发展而言，无疑是一种消极影响。

尤其是越南和美国关系密切，在这样的情况下，如果越南与美国之间发生争执，那么极有可能导致越南与其他国家产生分歧。而如果越南选择坚定地站在美国一边，那么它与我国之间的关系必然会受到影响，这样一来，我国与东盟之间也很难保持一种良性的互动关系。

中印尼联合开发南海

印尼与我国达成合作共识似乎要顺利得多。虽然双方还没有真正落实具体的合作项目，但是可以预见的是，在接下来的时间里，两国之间会有更多的磋商和交流。

印尼选择与我国和解，这让越南和美国三方陷入了一种沉默之中。不管是越南还是美国，都很难预测印尼接下来会做出什么样的举动。如果印尼真的能够与我国联合开发南海，那么对于越南和美国来说，显然是一种威胁。

而如果印尼在开发过程中选择了排他性的态度，那么同样会引发越南的不满。在这种情况下，越南必然要向美国寻求帮助，而这又会让印尼感到不安。在东盟内部尚未达成一致意见的时候，印尼和越南之间很难就此消失摩擦。

我国化敌为友

不管怎么说，印尼与我国达成合作共识是一件好事。双方将共同妥善处理南海部分海域的纠纷，这是最为理想的解决方案。在这个过程中，不管是技术还是资金，我国都能够提供帮助。

而印尼作为东道主，有责任也有义务妥善处理来自各方的不满声音。在此之前，我国已经通过外交手段化解了多个国家在南海上的表态和行动，在这一点上做得相当成功。虽然不能保证所有国家都能成为朋友，但是至少可以保证敌人变成朋友。

印尼与我国的合作共识，无疑为南海局势带来了新的希望和可能性。虽然面临美国的干预和东盟内部的分歧，但如果双方能够真正携手合作，或许能够在复杂的国际环境中找到一条平衡之路。你觉得印尼的选择是否明智？

印尼算是明白点，见好就收。我国与印尼南海上没有主权纷争，经济海域共同开发则是我们上个世纪提出的大国担当，识时务者为俊杰