淄博对电动车提出“三不政策”，即不禁行、不扣车、不罚款，主要是为了在保证城市交通秩序的同时，更好地服务市民，推动电动车的发展和城市的绿色出行。

具体来说，不禁行让电动车在淄博市畅行无阻，因为淄博市政府认为电动车是环保、节能的出行工具，应当鼓励市民使用；不扣车保障了市民的合法权益，使市民可以安心使用电动汽车；不罚款则是通过加强宣传、教育，提高市民的交通意识，让市民自觉遵守交通规则，共同营造良好的出行环境。

此外，淄博在电动车管理执法方面也更加人性化。例如，对于无牌电动车，不是禁止上路，而是现场免费上牌；对于未佩戴头盔的情况，不是直接罚款，而是提供低价头盔购买渠道；对于超标电动车，采取指正教育改正，但不罚款的方式。

淄博的这些管理举措，是在充分沟通、引导和教育、灵活执法、公平公正以及考虑实际情况的基础上制定的，旨在平衡城市管理的需要和市民的权益，满足人民群众的需求并提高人民群众的福祉。这种管理方式获得了市民的肯定和赞扬，也为其他城市提供了借鉴和参考。